Переход из тсж в управляющую компанию

Содержание

Как сменить УК на ТСЖ или наоборот, процедура перехода

Переход из тсж в управляющую компанию

18.10.2019

В жилищном законодательстве предусмотрено несколько форм управления общедомовым имуществом многоквартирного дома. Наиболее популярными вариантами является привлечение для этих целей управляющей компании или же создание товарищества собственников жилья.

Итак, какой способ (форма) предпочтительнее? Как перейти от одной схемы управления к использованию другой? Что делать, если УК же желает передавать бразды правления, и как ее снять в этом случае? Ответы на все эти вопросы подробно раскрыты в настоящей статье.

Понятие ТСЖ и УК, в чем разница

В соответствии с п.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники многоквартирного дома по своему желанию могут выбрать один из следующих схем управления общим имуществом:

  • самостоятельное выполнение этой функции самими жильцами (однако, в этом случае количество квартир не должно превышать 30 штук);
  • создание товарищества собственников жилья (ТСЖ);
  • привлечение сторонней управляющей компании (УК).

Итак, для многих многоэтажных домов особенно актуальны последние два варианта, а именно: создание ТСЖ или же привлечение УК.

Обычно, под ТСЖ (ЖСК, ТСН) подразумевается некоммерческое юридическое лицо, созданное путем объединения собственников квартир жилого дома для осуществления управления имуществом, находящемся в общей долевой собственности.

УК является коммерческой организацией, которая оказывает на платной основе услуги по управлению общедомовой собственностью жильцов многоквартирного дома. При этом осуществляет она свою деятельность на основании договора доверительного управления.

Для того, чтобы четко увидеть разницу между этими двумя вариантами управления, основные их характеристики можно отразить в виде таблицы.

Критерий оценкиУКТСЖ
правовая формакоммерческая организациянекоммерческое объединение
основная цельполучение прибылиблагосостояние жилого дома
порядок выполнения работ, связанных с обслуживанием домаплановый характерпо мере необходимости, планирование по желанию ведут члены ТСЖ
отношение к общим средствам собственников МКДне заинтересованы в экономииэкономия дополнительных средств находится в их интересах, так как высвободившиеся финансовые ресурсы можно направить на благоустройство общего дома
реакция на долги по коммунальным платежамможет перекрыть непогашенные суммы по ЖКХ за счет резервных средствза неуплату следует незамедлительное отключение подачи ресурсов
уровень подготовкиработают профессионально подготовленные людирешения принимаются жильцами дома, которые далеко не всегда обладают достаточным уровнем опыта и знаний в той или иной области
принятие решенийсобственники квартир не всегда могут повлиять на деятельность УКвсе решения принимаются на общем собрании большинством

Как видно из представленной таблицы, между УК и ТСЖ есть принципиальная разница. Причем каждая из этих форм имеет свои плюсы и минусы.

Как сменить ТСЖ на управляющую компанию

В п. 3 ст.161 ЖК РФ написано, что собственники МКД имеют право в любое время поменять способ управления общим имуществом и передать данные полномочия другой организации.

Так, один из существенных минусов ТСЖ заключается в том, что жильцам необходимо регулярно посещать общие собрания и принимать решения по вопросам, где порой требуется специальная подготовка, опыт и знания. Зачастую это обстоятельство приносит массу неудобств, поэтому владельцы некоторых МКД принимают решение о смене способа домашнего управления и переходе к УК.

Итак, смена ТСЖ на УК производится на основании решения, принятого всеми жильцами на собрании. Оно является обязательным для всех жильцов дома.

Плюсы и минусы УК

Как и любой другой вариант управления общей собственностью владельцев квартир, управляющая компания также имеет ряд своих преимуществ и слабых сторон.

Так, к основным плюсам этого способа можно отнести:

  • управление домом осуществляется командой разнопрофильных специалистов, которые имеют достаточный уровень подготовки по разным вопросам ЖКХ;
  • наличие развитой материально-технической базы;
  • УК регулярно отслеживает изменения, происходящие в жилищном законодательстве, и своевременно реагирует на них;
  • управляющая компания является приоритетным участником различных государственных программы, касающихся сферы ЖКХ (возмещение расходов, связанных с проведением капитального ремонта, сооружение специализированных площадок для детских игр и т. д.);
  • УК легко можно привлечь к ответственности, так как деятельность этих организаций контролируется Роспотребнадзором, Жилищной инспекцией и многими другими надзорными органами;
  • обеспечение качественного управления с планированием улучшений на долгосрочную перспективу и т. д.

В то же время, к основным недостаткам данной схемы управления МКД относятся следующие:

  • зачастую, жильцам непросто контролировать деятельность УК, включая расходование целевых средств;
  • в случае расторжения договора происходит болезненная адаптация к новой форме правления;
  • нередко представители управляющих компаний начинают пользоваться своим положением и ненадлежащим образом обслуживают дом;
  • сложная правовая природа договора доверительного управления (он содержит в себе много юридических нюансов и тонкостей, которые следует учесть при заключении такого соглашения).

Нужно ли ликвидировать ТСЖ при смене формы управления домом

Стоит отметить, в действующем законодательстве не прописано обязательное условие о том, что в случае избрания другого способа управления МКД, товарищество собственников жилья обязательно должно быть ликвидировано.

Отсюда следует, что этот вопрос остается на усмотрение владельцев квартир. Однако на практике в случае выхода жильцов из ТСЖ они его ликвидируют. Осуществляется это также на основании решения, принятого на общем собрании.

Процедура смены по шагам

В общем виде процедура смены ТСЖ на УК предполагает пошаговое выполнение следующих действий:

  1. Первым делом инициатор организовывает созыв собрания всех остальных жильцов дома.
  2. На собрании собственников жилья проводится ание о выборе новой формы управления общедомовым имуществом. Данная процедура должна соответствовать правилам, прописанным в ст.48 ЖК РФ.
  3. Решение, вынесенное владельцами квартир, оформляется специальным протоколом. При этом об итогах ания должны быть уведомлены все жильцы дома, включая тех, которые не присутствовали на общем собрании.
  4. Далее, в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения о смене варианта управления МКД, товарищество собственников должно передать техническую документацию на дом, ключи от общих помещений, а также коды доступа к электронному оборудованию (п.3.1 ст.161 ЖК РФ). Все это может быть вручено:
  • представителю управляющей компании, которой были переданы бразды правления;
  • любому собственнику МКД.
  1. После этого заключается договор доверительного управления с управляющей компанией, в рамках которого она обязана выполнять функции по обслуживанию и содержанию общедомового имущества жильцов.

Стоит иметь в виду, что если в течение 6 месяцев (данный срок исчисляется с момента принятия решения) собственники не выберут управляющую компанию, то этим займется орган местного самоуправления путём проведения открытого конкурса по отбору подходящей организации (п.4 ст.161 ЖК РФ).

Как убрать управляющую компанию и создать ТСЖ

Нередко жильцы МКД решают отказаться от услуг управляющей компании и создать ТСЖ. Причины этого могут быть самые разные, начиная от нецелевого расходования общих средств и вплоть до ненадлежащего выполнения своих прямых обязанностей по содержанию совместно используемого имущества, территорий дома.

В этом случае решение также принимается на общем собрании всех жильцов дома. После чего результаты оформляются соответствующим протоколом, на основании которого производятся дальнейшие действия.

ТСЖ – плюсы и минусы

К основным преимуществам создания товарищества можно отнести:

  • у владельцев квартир появляется возможность оказывать влияние на выбранную модель управления, так как большинство решений принимается на собрании путем ания;
  • сокращение общедомовых расходов за счет использования дополнительных источников финансирования. Согласно действующему законодательству ТСЖ имеет право вести коммерческую деятельность и направлять полученные доходы на удовлетворение своих нужд;
  • обеспечение постоянного контроля за процессом управления общим имуществом МКД;
  • как показывает практика обслуживание дома производится на более высоком уровне, так как ТСЖ заинтересовано в его благоустройстве.

Однако нельзя оставить без внимания и ряд недостатков, характерных для такой формы управления жилым домом. Речь идет о следующих минусах ТСЖ:

  • взимается более высокая плата за содержание дома. В данном случае речь идет о дополнительных сборах, которые организуют жильцы дома для его благоустройства. Не все владельцы квартир довольны таким раскладом дел;
  • постоянные разногласия между жильцами и несогласованность действий;
  • при наличии в жилом доме лица, имеющего большие долги по коммунальным платежам, его задолженность будет компенсироваться за счет всех остальных плательщиков.

Порядок перехода от УК в ТСЖ

Для того, чтобы заменить УК на ТСЖ, должны быть последовательно выполнены следующие действия:

  1. Вначале на общем собрании выносится решение об отказе от услуг, оказываемых управляющей компанией, и переходе на форму управления при помощи ТСЖ.
  2. Далее, на основании вынесенного решения производится расторжение договора доверительного управления, ранее заключенного с УК (п. 8.2 ст.162 ЖК РФ).
  3. Следующим шагом будет создание товарищества владельцев квартир и его регистрация в установленном порядке.

Процедура создания ТСЖ по шагам

Инструкция по созданию ТСЖ имеет определенный алгоритм действий. Нужно сделать следующие шаги:

  1. Изначально должна быть создана инициативная группа, состоящая из собственников дома, которая будет заниматься всеми формальностями.
  2. Далее, инициаторы обращаются в местную администрацию с заявлением об осуществлении следующих действий:
  • предоставлении списка всех квартир конкретного дома;
  • утверждении кандидатуры представителя от района, который должен присутствовать на собрании жильцов для установления кворума.
  1. Подготовка к проведению собрания – нужно разработать устав будущего ТСЖ, чтобы сразу его утвердить, подготовить листы ания и т. д.
  2. Проведение общего собрания жильцов МКД – на нем должен быть окончательно решен вопрос, связанный с выбором нового варианта управления домом, а также принят разработанный проект устава ТСЖ.
  3. Осуществление регистрации товарищества в регистрирующем органе.
  4. Открытие расчётного счета в банке, а также направление уведомления о создании ТСЖ во все контролирующие органы (Жилищную инспекцию, местную администрацию и т. д.).

После всех этих действий формы управления общим имуществом дома считается официально изменившимся.

УК не передает дом ТСЖ, что делать

Иногда на практике бывает достаточно непросто безболезненно убрать УК, не справляющуюся со своими обязанностями, и передать эти полномочия ТСЖ.

Как уже было отмечено ранее, при смене варианта управления МКД организация, которая должна уйти, обязана передать всю необходимую документацию и ключи своему правопреемнику. Однако порой происходят ситуации, когда УК категорически отказывается передавать дом. В этом случае встает вполне логичный вопрос – что делать?

Выходом из подобной ситуации является обращение ТСЖ с иском в судебную инстанцию по месту нахождения жилого дома.

Подытоживая все вышесказанное, следует отметить, что законодательство не запрещает гражданам выйти из ТСЖ, отдав предпочтение управляющей компании, так и сменить УК на товарищество собственников жилья. В обоих случаях все начинается с принятия соответствующего решения на общем собрании жильцов многоквартирного дома.

Источник: https://neuristu.ru/zhkh/kak-vyjti-iz-upravlyayushhej-kompanii-v-tszh-protsedura.html

Выход из товарищества собственников жилья

Переход из тсж в управляющую компанию

ТСЖ – добровольное некоммерческое объединение граждан, наделенное правами и нагруженное обязанностями юридического лица.

Заключение о формировании этой структуры принимается на основании общего собрания жильцов и выступает в качестве свободного волеизъявления.

Каждый собственник принимает самостоятельное решение, будет ли он принимать членство в ТСЖ или же останется в стороне. Поскольку вход в структуру – дело добровольное, то и выход из ТСЖ явно не принудительный.

Нормативная база

Главный документ, регламентирующий поэтапное становление деятельности ТСЖ – Жилищный кодекс РФ.

В нем имеется детальное отражение алгоритмов формирования Товарищества, норм и правил составления Устава, базовых сфер работы организации, юридических и правовых основ работы, прав и обязанностей Общества в целом и каждого его члена в отдельности, возможностей реорганизации и порядков ликвидации. В процессе рассмотрения вопроса выхода из ТСЖ следует обратить внимание на статьи 13-й гл. ЖК РФ:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

  • ст. 135, где отображено понятие ТСЖ, а также нормы его функционирования;
  • ст. 136, в ней ведется речь о нюансах формирования и правилах государственной регистрации структуры, юридических тонкостях принятия участия и выхода из ТСЖ;
  • ст. 140 регламентирует процесс реорганизации этой группы;
  • ст. 141 регулирует порядок ликвидации ТСЖ по причине истечения временного периода, на который оно создавалось, банкротства, недовольства жильцов и т. д.

В соответствии с ГК РФ (ст. 291), ТСЖ является некоммерческой структурой корпоративного характера. В качестве документа, на базе которого действует Товарищество, выступает непосредственно Устав.

В типовом документе в разделе 1 содержатся общие положения управления многоквартирным домом. В разд. 2 фигурирует информация о хозяйственной и финансовой деятельности организации. В разд. 3 и 4 соответственно прописаны права и обязанности собственников.

В последующих пунктах предусмотрены прочие нюансы, касающиеся управления МКД.

Когда можно выйти из состава товарищества собственников жилья?

Порядок свободного выхода из структуры ТСЖ должен предусматриваться в рамках уставного документа. В нем отражены базовые основания, в соответствии с которыми член ТСЖ наделяется возможностью выхода из него в добровольном порядке:

  • недовольство деятельностью органа;
  • нежелание участвовать в решении важнейших вопросов – проведении комиссий, собраний, заседаний;
  • реорганизация Товарищества;
  • продажа недвижимости в многоквартирном доме;
  • ликвидация организации.

Возможность принятия подобного решения закреплена в рамках действующего законодательства, в частности, в ст. 143 п. 3 ЖК РФ. Ограничений относительно последующего вступления в ТСЖ не имеется. Поэтому собственники квартир наделяются правом свободного входа и выхода из ТСЖ по своему желанию и усмотрению.

Выход из ТСЖ многоквартирного дома

Несмотря на факт добровольности входа в ТСЖ, выход из организации сопряжен с определенным перечнем ограничений. Установление их происходит на основании ЖК РФ, и данные границы – своего рода защитный барьер от злоупотребления данным правом жильцами МКД.

Вот основные причины, по которым собственник принимает решение выйти из членства ТСЖ:

  1. Недовольство деятельностью организации. ТСЖ – итог работы владельцев недвижимости в МКД, созданный в целях управления общей собственностью. В его задачи входит благоустройство общей территории, приведение в порядок подъездов и лестничных пролетов, площадок, перепланировка чердаков. В ряде ситуаций ТСЖ не просто не оправдывает надежд собственников (и вовсе не соответствует нормам ст. 135, 137 ЖК РФ), но и выступает в качестве дополнительной обузы. Попытки одного жильца или семьи исправить ситуацию обычно не приводят к успеху, и недовольные собственники вынуждены выходить из состава, выражая, таким образом, свое негативное отношение к организации. В этом случае пишется собственноручное заявление, в котором сообщается, что на основании ст. 143 ЖК РФ собственник вынужден покинуть ряды организации.
  2. Нежелание принимать участие в вопросах. Членство в ТСЖ возлагает на собственников обязательства по принятию участия в важнейших мероприятиях, к коим относятся собрания, заседания (ст. 145 ЖК РФ). Все это требует от участников сообщества колоссальных затрат времени, а в условиях ритма жизни современных мегаполисов уделять его не всегда возможно. Опять же, остается единственное решение – выход из Товарищества.
  3. Реорганизация ТСЖ. Чаще всего речь идет о преобразовании ТСЖ в жилищный или жилищно-строительный кооператив (п. 2 ст. 140 ЖК РФ). Она может быть проведена в форме разделения и выделения в соответствии с ФЗ№123 и п. 3, 4 ст. 140 ЖК РФ.
  4. Продажа недвижимости. Бывший собственник квартиры, ранее состоявший в товариществе, утрачивает свое право на членство в ТСЖ. Новый владелец жилища данного права в автоматическом порядке не получает, так что ему придется заново писать заявление о принятии его в Товарищество.
  5. Ликвидация. Нормы и нюансы этого процесса приведены в ст. 141 ЖК РФ. В ситуации, если свыше 50% участников ТСЖ в различные временные отрезки или одновременно выйдут из него, то данное сообщество будет считаться недействительным. Все, что остается сделать остальным членам – автоматически его покинуть.

Выход из ТСЖ одного собственника

Выход из состава ТСЖ осуществляется на базе заявительной бумаги. Для этого не требуется ни соседского согласия, ни какого-либо решения, которое принималось бы на общем собрании.

Заняться подачей документа можно в любое время, этот момент не оказывает влияния на право собственности и получение набора причитающихся коммунальных услуг. Участники ТСЖ – собственники помещений.

Если квартира – объект долевого владения, то каждый обладатель доли занимается решением вопроса о членстве в Товариществе в самостоятельном порядке (ст. 143 ЖК РФ).

Выход из ТСЖ одной квартирой

Чтобы был окончательно решен вопрос о создании ТСЖ, для этого необязательно присутствие абсолютно всех жильцов. Собственно, то же самое касается остальных принимаемых решений. Достаточно, чтобы в процессе принимало участие свыше ½ всех собственников.

Поэтому ответ на вопрос, связанный с возможностью выхода из товарищества собственников жилья одной квартирой, является строго положительным. Однако для этого придется заняться оформлением договора на оказание коммунальных услуг.

Обычно в качестве причины выхода из ТСЖ одной квартиры выступает недовольство существующим положением вещей и нецелесообразность членства в сообществе.

Выход из ТСЖ всем домом возможен исключительно в двух ситуациях: ликвидация (ст. 141 ЖК РФ) и реорганизация в виде разделения (ст. 140 ЖК РФ). Решение о данных направлениях подлежит принятию в рамках общего собрания.

Но если ликвидация может произойти всегда, то для процедур по реорганизации существуют оговорки: один дом – одно ТСЖ. То есть разделение может быть осуществлено, если ТСЖ «покровительствует» несколько многоквартирных домов.

В итоге каждым из них формируется собственное Товарищество.

Пошаговая инструкция выхода из товарищества собственников жилья

Порядок мероприятий в процессе выхода из ТСЖ достаточно прост и понятен.

  1. Сначала на имя председателя создается заявление, в котором собственник излагает свое желание о прекращении членства в ТСЖ.
  2. Объяснение причинных факторов, в соответствии с которыми было принято данное решение, необязательно.
  3. Заявление выступает в качестве уведомления о том, что решение принято, а не в роли просьбы о разрешении выхода.

Выход считается совершенным, как только заявление поступило на стол председателю правления ТСЖ (п. 6 ст. 143).

Необходимые документы

Если вы приняли решение о том, чтобы прекратить принимать участие в товариществе, необходимость в сборе огромного количества бумаг отсутствует.

Все, что требуется от собственника квартиры в МКД – в свободной форме от руки написать заявление, в котором сообщить о намерении выйти из состава.

Важно не забыть о сохранности у себя уведомления о вручении заказного письма с заявлением (если отправка производится через Почту России). Немаловажную роль играет сохранение второго экземпляра с подписью, датой и расшифровкой имени лица, которое приняло документ.

После выхода необходимо помнить о подписании соглашения с ТСЖ на оказание коммунальных услуг в штатном порядке. Этот документ будет выступать в качестве доказательства ряда обязательств Товарищества перед собственниками.

Заявление на выход из ТСЖ

Вид заявления на выход из ТСЖ всего один. Каких-либо строгих правил оформления законодательство не подразумевает, поэтому составление осуществляется в произвольном порядке. Но из бумаги должно быть четко понятно, кто выходит из сообщества, когда и откуда (т. е. обязательно указание имени члена ТСЖ, даты оформления бумаги, наименования организации).

Скачать образец заявление на выход из ТСЖ можно здесь.

Права и обязанности граждан, не являющихся членами товарищества

В ст. 143 ч. 1 ЖК РФ сказано, что после выхода из ТСЖ у собственника квартиры в МКД по-прежнему имеется право на получение от управляющего звена данных, связанных с деятельностью организации в том объеме, который предусмотрен уставным документом и Жилищным кодексом. Помимо этого, есть полномочие обжалования решений органов в рамках судебного порядка.

В ч. 3 ст. 143.1 отмечено, что собственник жилого помещения, вышедший из ТСЖ, может рассчитывать на ознакомление со следующими видами документации:

  • бухгалтерская отчетность, расходные и доходные сметы на годовой период;
  • заключения аудиторского характера (при проведении проверок аудиторами);
  • итоговые документы, составленные ревизионной комиссией ТСЖ (ст. 150 ЖК РФ);
  • протоколы, оформленные в рамках общих членских собраний и заседаний (ст. 145 ЖК РФ);
  • технические бумаги на МКД и другие документы, имеющие отношение к управлению домом.

В п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ сказано, что за собственниками даже при выходе из ТСЖ сохраняется обязательство по оплате жилищных и коммунальных услуг. Внесение платы осуществляется на основании договоров, заключенных с ТСЖ.

Вдобавок к этому, владельцы квартир, не принимающие участия в деятельности Товарищества, обязательно уплачивают взносы на капитальный ремонт. Но для определенных категорий граждан законом предусмотрено компенсирование затрат по этим направлениям (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, ч. 2.

1 ст. 169 ЖК РФ, ч. 14 ст. 17 ФЗ№181 от 24.11.1995 г.).

Плюсы и минусы выхода из ТСЖ

Несмотря на сохранение основных прав и обязанностей даже после выхода из ТСЖ, это мероприятие имеет ряд преимуществ и недостатков. К положительным моментам можно отнести:

  • появление свободного времени на занятие домашними делами, хобби, семьей, ведь будет освобожден как минимум 1 час в неделю, в который раньше посещались заседания, собрания, решались прочие важные вопросы;
  • отсутствие необходимости внесения денежных величин за участие в Товариществе;
  • сохранение права на получение актуальной информации, связанной с деятельностью ТСЖ.

К недостаткам выхода из товарищества собственников жилья можно отнести следующие моменты:

  • лишение возможности принятия непосредственного участия в решении важнейших вопросов;
  • утрата права на распоряжение финансовыми ресурсами;
  • сохранение требования по уплате взносов за кап. ремонт и на другие нужды.

Выход из ТСЖ в управляющую компанию

Если владельцы жилья не удовлетворены действующим режимом управления МКД, они могут совершить переход на управляющую компанию. Чтобы это сделать, необходимо заручиться согласием собственников, которое зафиксировано в протоколе общего собрания. Порядок действий выглядит следующим образом.

  1. Проведение кворума в соответствии со ст. 145 ЖК РФ председателем правления. Чтобы было принято окончательное решение, требуется наличие более 50% .
  2. Выбор новой управляющей компании. Вопрос тоже подлежит решению на общей собрании.
  3. Составление протокола по завершении мероприятия.
  4. Уведомление УК о решении, принятом на собрании.
  5. Передача со стороны управляющей организации в адрес городской администрации данных о принятии дома.
  6. Заключение собственниками жилых помещений нового договора.

ТСЖ имеет 30 дней времени для передачи всех документов в адрес управляющей организации.

Выход и создание нового ТСЖ

Ст. 136 ЖК РФ свидетельствует, что создание в одном доме двух ТСЖ недопустимо. Выход заключается в присоединении МКД к уже работающей некоммерческой структуре. Но даже после ее выбора все равно придется проделывать мероприятия по созданию ассоциации собственников в своем доме.

Алгоритм включает в себя несколько основных шагов:

  1. Формирование ТСЖ.
  2. Проведение собрания, которое должны посетить собственники двух домов. К слову, жители второго дома имеют право на отказ от слияния.
  3. Оформление объединения.
  4. Формирование нового устава и сметных документов.

Т. к. ТСЖ, сформированное с чистого листа, требует обязательной процедуры регистрации, необходимо добиться передачи в ФНС заявления и учредительных документов, вложив в пакет бумаг соответствующее решение, принятое в рамках собрания, а также квитанцию об уплате государственной пошлины в 4000 р.

Выход из товарищества и переход на самоуправление

Источник: https://uslugi-gkh.ru/tszh/vyhod-iz-tovarishhestva-sobstvennikov-zhilya/

Прекращение управления домом тсж

Переход из тсж в управляющую компанию

« Назад

07.03.2013 22:52

“Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2011, N 1

 Прекращение управления домом тсж

 Согласно Жилищному кодексу собственники помещений в многоквартирном доме в любой момент могут изменить способ управления домом. Безусловно, без данной нормы жилищное самоуправление было бы невозможным.

Но в то же время именно благодаря этому положению закона очень часто возникает так называемая чехарда управляющих организаций, когда ТСЖ сменяет управляющую компанию, а через некоторое время собственники вновь обращаются к ней за услугами, и наоборот.

Каковы последствия такой “чехарды”, попробуем разобраться в данной статье.

Несмотря на то, что ТСЖ, на наш взгляд, является наиболее эффективной формой управления домом, следует признать, что ее полноценная реализация требует большой ответственности со стороны собственников жилья: недостаточно просто зарегистрировать ТСЖ, важно создать условия для его функционирования, а последнее подчас невозможно ввиду различных причин.

В связи с этим представим ситуацию, когда собственники помещений в доме выбрали в качестве способа управления ТСЖ, создали товарищество и зарегистрировали его в качестве юридического лица.

Работа в ТСЖ не сложилась, вследствие чего через некоторое время собственники изменили способ управления на управляющую организацию и заключили договор с компанией.

Что в этом случае делать с товариществом? Каков его статус?

ТСЖ – юридическое лицо и способ управления домом

Важно понимать, что ТСЖ в законодательстве рассматривается с двух позиций: как способ управления, альтернативный и несовместимый со способом управления посредством управляющей организации, и как юридическое лицо, которое в рамках договорных отношений вполне может сосуществовать с управляющей компанией.

Так, порядок создания ТСЖ и выбора способа управления многоквартирным домом регламентируется ЖК РФ, а порядок государственной регистрации ТСЖ в качестве юридического лица при его создании и ликвидации – ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.

2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Закон о регистрации).

Ни ГК РФ, ни указанный Федеральный закон не предусматривают никаких особых условий для регистрации создания и ликвидации ТСЖ, следовательно, и то и другое осуществляется в общем порядке, который рассмотрим ниже.

Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ юридическое лицо считается прекратившим свое существование после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В связи с этим ошибочно считать, что при смене способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей компании ТСЖ автоматически прекращает свое существование.

Здесь уместно обратиться к ст. 161 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом (п. 2), а многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (п. 9).

Казалось бы, нормы законов вступают в противоречие, но на самом деле такое противоречие отсутствует.

Вновь обращаясь к услугам управляющей компании, собственники жилья на общем собрании решают вопрос о смене способа управления многоквартирным домом на управление посредством управляющей организации, то есть способ управления остается единственным.

В этом случае ТСЖ обязано прекратить свою работу, а с управляющей компанией заключается договор, тем самым фактические действия по управлению общим имуществом в доме осуществляет не ТСЖ, а вновь выбранная организация.

Таким образом, ТСЖ продолжает свое существование даже при отсутствии потребности в нем до тех пор, пока оно не будет ликвидировано.

О необходимости ликвидации ТСЖ

Иногда собственники помещений в многоквартирном доме оставляют созданное ТСЖ (сознательно или нет) ввиду ряда причин.

Во-первых, так сказать, “про запас”. Процесс создания товарищества очень трудоемкий, и бывает жаль проделанной работы. К тому же в случае, если работа управляющей компании будет неудовлетворительной, возобновить работу ТСЖ гораздо легче, чем создать его вновь.

Во-вторых, процедура ликвидации юридического лица – мероприятие достаточно сложное, и при потере интереса к товариществу заниматься этим будет некому.

В-третьих, собственники помещений в доме могут не задумываться о необходимости ликвидации ТСЖ.

На наш взгляд, собственникам помещений в доме важно решить судьбу ТСЖ еще при смене способа управления, оценив плюсы и минусы ликвидации товарищества.

Это важно, поскольку благое желание оставить ТСЖ “для подстраховки” без соблюдения норм действующего законодательства и некоторых юридически значимых действий может привести к неприятным последствиям для граждан (в том числе финансового характера). Чтобы определить круг возможных проблем, обратимся к основаниям для ликвидации ТСЖ.

Основания для ликвидации ТСЖ

С точки зрения законодательства существует ряд оснований, при которых ТСЖ может и обязано быть ликвидировано. Оговоримся, что вопрос банкротства ТСЖ не является предметом рассмотрения в данной статье.

Так, Жилищный кодекс обязывает собственников помещений на их общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества обладают не более 50% от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 141 ЖК РФ).

Однако, как это часто бывает, есть обязанность, но нет санкции за ее неисполнение.

Поэтому получается, что зачастую ТСЖ ликвидируется по данному основанию, только если кто-нибудь из заинтересованных лиц (управляющая компания либо кто-то из граждан) обратится в суд с иском о принудительной ликвидации.

Но может сложиться и такая ситуация, что ТСЖ, оставаясь бездействующим, имеет в своем составе достаточное количество членов. В этом случае решение вопроса о добровольной ликвидации, согласно пп. 2 п. 2 ст.

145 ЖК РФ, остается за общим собранием членов ТСЖ. То есть совершенно не обязательно всем собственникам сначала выходить из состава товарищества, а только потом решать вопрос о его ликвидации.

При определенных условиях еще одним основанием для ликвидации ТСЖ может послужить решение суда, принятое по заявлению уполномоченного органа, о ликвидации юридического лица согласно п. 2 ст.

61 ГК РФ, а именно в случае допущения при его создании грубых нарушений закона, если они носят неустранимый характер, а также в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона (иных правовых актов) и систематического осуществления некоммерческой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям.

В нашем случае ТСЖ может быть ликвидировано судом, например, по заявлению налогового органа в связи с грубыми нарушениями налогового законодательства. Такими грубыми нарушениями могут стать неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.

23 НК РФ, в частности, по уплате налогов, ведению учета доходов, расходов и объектов налогообложения, представлению налоговых деклараций, представлению налоговым органам необходимых для исчисления и уплаты налогов сведений и документов (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.06.2001 N 7745/00).

Таким образом, бухгалтерию в ТСЖ при желании его сохранения в качестве юридического лица необходимо вести даже при отсутствии всякой деятельности.

Других оснований для ликвидации ТСЖ нет.

Финансовые и договорные обязательства ТСЖ

при смене способа управления

Прекращая свою деятельность, но продолжая существование, ТСЖ должно свести к минимуму свои договорные и финансовые обязательства. Это значит, что следует оплатить все работы и расторгнуть все договоры со сторонними организациями. Что касается судьбы средств, собранных с собственников помещений в доме и оставшихся после погашения всех обязательств, она может определяться по-разному.

По сути, эти средства при смене управляющей организации будут неосновательным обогащением товарищества согласно гл. 60 ГК РФ. На наш взгляд, наиболее бесспорным представляется вариант возвращения денежных средств собственникам помещений в доме, но технически это сделать достаточно сложно.

Кроме того, в состав данных средств могут включаться деньги на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, передавать которые собственникам будет абсолютно нецелесообразно.

Эти средства должны быть переданы вновь выбранной управляющей компании на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. Постановление ФАС ДВО от 17.03.2009 N Ф03-811/2009).

Напомним, что вопросы капитального ремонта относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в доме согласно пп. 1 п. 2 ст. 44, п. 2 ст. 158 ЖК РФ. В любом случае в повестку дня общего собрания о смене способа управления рекомендуем включать вопрос о передаче денежных средств, накопленных на капитальный ремонт.

Понятно, что вариант передачи денежных средств от ТСЖ к управляющей компании представляется самым удобным для собственников. Однако следует принимать во внимание, что ТСЖ на бездоговорной основе оказывает услуги только своим членам.

Соответственно, последние вправе решить судьбу своих денежных средств на общем собрании членов ТСЖ, а для тех, кто ими не является, вопрос может решаться индивидуально путем расторжения договора в одностороннем порядке согласно ст.

717 ГК РФ по инициативе собственника.

Возникает вопрос: а может ли ТСЖ в одностороннем порядке расторгнуть договор с собственником жилья, если в договоре такое право не предусмотрено? Проблема несколько теоретизирована, но все же актуальна, поскольку граждане редко задумываются о подобных вопросах.

Между тем существуют только общие нормы гражданского законодательства, регулирующие данную ситуацию без учета специфики договора на содержание и ремонт жилого помещения. Итак, п. 2 ст. 719 и п. 2 ст. 328 ГК РФ предоставляют право подрядчику (в нашем случае – ТСЖ) на отказ от исполнения договора при невыполнении встречных обязательств заказчиком.

При смене управляющей организации собственник жилья (заказчик) перестанет оплачивать услуги и работы ТСЖ по договору, что может стать основанием для расторжения такого договора.

Источник: http://paritet-gkh.ru/poleznye-stati/article_post/prekraschenie-upravleniya-domom-tszh

Перешли из жск в жкх. (что изменилось…)

Переход из тсж в управляющую компанию
“Живописная” картинка. УО (управляющая организация) поставила урны, которые через год пришли в такое состояние.

“Битва” жильцов нашего дома по смене управляющей организации длилась долго. К тому же мы поменяли форму управления и у нас теперь УК ЖКХ. Как проходил этот процесс и что изменилось…

Когда-то наш кооперативный дом был “образцово-показательным”. Члены правления – молодые энергичные люди, под руководством председателя сами вели бухгалтерию, отчитывались перед собранием за каждую потраченную копейку, напрямую заключали договора с коммунальными службами. Очень удобная форма управления, когда жильцы распоряжаются денежными средствами, работая в интересах дома.

Но, к сожалению, ситуация со временем изменилась. Собственникам пришлось заключать договор на обслуживание с управляющей организацией (УО), которую выбрали на общем собрании. Хотя, в маленьком провинциальном городке выбора почти нет. Это было первое собрание, на которое я попала после покупки нашей квартиры. Состояние дома ещё не было столь плачевным, но об этом позднее…

В доме 70 квартир. Большинство собственников люди преклонного возраста (основатели ЖСК), много, так называемых “дачников” – москвичей, купивших жильё в нашем доме для отдыха (место живописное, на берегу двух рек, рядом с сосновым бором), молодёжи мало. Управлять домом желающих не оказалось.

Тогда и приняли решение о заключении договора с УО на обслуживание дома. Очень многих юридических нюансов мы не знали и не вникали в детали – отличие УО от УК… И только наша вина в том, что произошло в дальнейшем. Был заключён договор с УО.

В отличие от управляющих организаций обслуживающие организации не являются исполнителями коммунальных услуг и не несут ответственности за их качество. Это и было нашей самой главной ошибкой. НАДЛЕЖАЩЕГО СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА дома мы не увидели. Вновь избранный председатель не оправдал наших ожиданий.

Он должен был отчитываться перед собранием о финансовых расходах и проделанной работе, контролировать услуги, которые были предоставлены жильцам на соответствие качества и т.д. Когда контроль не осуществляется, а председатель действует не в интересах дома – итог плачевный. Схема, практически, одинакова во всех ЖСК.

Накапливается большой долг неплатежей отдельных собственников за коммунальные услуги и вы “на крючке”. Денег нет на те или иные работы, а чтобы поменять УО и форму управления – надо сначала компенсировать долги организации, чего она и потребовала.

А тем временем…

КРЫША ПРОТЕКАЕТ. СТЕНЫ В ПОДЪЕЗДАХ…

Стало понятно – если срочно не принять меры, то дом развалится. Крыша протекала, в подвалах прорывало канализационные трубы, придомовая территория в порядок не приводилась. “Достучаться” до УО было довольно сложно. Председатель бездействовал, кивая на УО, та, в свою очередь, винила председателя.

СТЕНЫ В ПОДЪЕЗДЕ. ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ НЕ ПРОВОДИЛСЯ УО НИ РАЗУ.СТЕНЫ В ПОДЪЕЗДЕ.

И когда в УО нам открытым текстом сказали – “Не старайтесь. Мы вас никуда не отпустим, и вас никто не возьмёт. Оплачивайте долги за неплательщиков,”- мы сели за интернет, стали искать выход, консультироваться с юристами. А заодно узнали важную информацию, схему обмана, когда нет отчётности:

– Приписки в суммах квитанции (чаще всего при расчёте расхода тепловой энергии). Многие жильцы утепляют свои квартиры, ставят стеклопакеты. Потери тепла снижаются, а нормы остаются прежними. Разница идёт в доход управляющей компании.

– Несвоевременная оплата денег, полученных от жильцов, поставщикам ресурсов и услуг. Эти деньги крутятся под процент и фирма получает неплохие суммы с каждого дома.

Куда жаловаться? Если вас не устраивает качество оказанных услуг – пишите в жилищную инспекцию. По факту мошеннических действий нужно писать жалобу в Прокуратуру.

Мы начали действовать. Самое главное – это инициативная группа. Набралось нас несколько человек. Признаюсь – было очень тяжело ходить по квартирам, разъяснять людям ситуацию, многие не верили в перемены.

Написали письмо в администрацию, собрали подписи, попросили содействия в решении нашего вопроса. Нам помогли найти управляющую компанию, которая согласилась взять наш дом на обслуживание (вместе с долгами).

Для информации:

Пункт 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Долги – это проблема УК она должна вести работу по их взысканию и препятствием для смены формы управления или УК это не будет.

https://pravoved.ru/question/1410574/

Нам выдали анкеты для ания (определённой формы). За 10 дней мы повесили объявление о собрании, указав повестку дня. На собрании абсолютным большинством было принято решение о переходе в УК ЖКХ и смене формы управления. Что изменилось?

Перемены мы почувствовали сразу. Были вывешены таблички с номерами телефонов всех служб ЖКХ – наконец, появилась обратная связь, и реакция на звонки жильцов.Обновили электорооборудование.

Заменили (бесплатно) стояки в подъезде по требованию жильцов. За один день решили проблему с отоплением в одной из квартир, которую не могла решить УО за 7 лет, придумывая всякие причины и отговорки. Привели в порядок подвал, протечки прекратились.

Сделали ремонт в подъездах. Это всё за несколько месяцев.

ПОБЕЛИЛИ ПОТОЛОК И СТЕНЫСТЕНЫ ПОКРАСИЛИ В ЦВЕТА, КОТОРЫЙ ВЫБРАЛИ ЖИЛЬЦЫ.

В плане – работы по ремонту фундамента, площадок перед подъездами, установка скамеек и т.д. И самое главное – Гкал. по отоплению. С этой единицей можно производить любые манипуляции…

За отопление мы платили больше, чем в соседних домах. Тариф повысился с прошлого года, а платить за отопление мы стали меньше.

ПРОШЛОГОДНЯЯ КВИТАНЦИЯ. ПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ 2080,88р.

Квитанция за январь этого года

ОПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ 1 667, 26 копеек.

И так по всем месяцам. Жильцы довольны. Нашему примеру последовали собственники других кооперативов. В ведении данной управляющей компании с хорошей репутацией на обслуживании 24 дома, а значит и денежный оборот позволяет поэтапно производить текущий и капитальный ремонты в домах. Посмотрим, что будет дальше…

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5baf70f4aebac200a921154e/pereshli-iz-jsk-v-jkh-chto-izmenilos-5e4182f7c0c2cd2f40ec93df

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.