Полномочия старшего по подъезду

Содержание

Старший по дому: права, обязанности и зарплата

Полномочия старшего по подъезду

Добрый день!

Сегодня, 31 декабря 2019 года. Последний день в этом году. Многие ставят цели на следующий год. Статья может пригодиться, если вдруг у вас была мысль стать управдомом, страшим по дому или председателем совета дома в наступающем году. Тем более, сегодня почти все мы посмотрим замечательный фильм, где управдом – друг человека!

У нас управдом – друг человека! Нона Мордюкова гениальна в каждой фразе. Яндекс.Картинки

На самом деле в законе нет такого понятия как “старший по дому”. В статье 161.1 Жилищного Кодекса Российской Федерации говорится о совете многоквартирного дома и его председателе. Так повелось, что именно председателя совета многоквартирного дома называют старшим по дому.

Жилищный кодекс. Настольная книга. Яндекс.Картинки. Мой уж совсем не презентабельный..

Совет многоквартирного дома может быть создан при определенных условиях:

  • в доме больше 4 квартир;
  • в доме не организованы ТСЖ или ЖСК.

Членами совета многоквартирного дома могут являться только собственники помещений в таком доме! Это касается и председателя совета.

Мало кто задумывается, но наличие в доме совета – мероприятие не сколько добровольное, сколько обязательное.

Если в доме нет совета или он не работает, администрация населенного пункта в течение 3 месяцев должна организовать собрание собственников помещений в таком доме и включить в повестку дня вопросы об избрании совета дома и его председателя либо о создании в доме ТСЖ.

Совет дома не может быть создан один на несколько домов. Один совет – один дом.

Количество членов совета многоквартирного дома определяется общим собранием собственников. В части 4 статьи 161.1 ЖК РФ говорится, что количество членов совета может устанавливаться исходя из количества подъездов, этажей или квартир.

На практике обычно от каждого подъезда в члены совета включается 1 человек.

Это про стандартные панельные 9-10 этажные дома. В малосемейках, где на каждом этаже 16-32 квартиры, обычно выбирают 1 члена совета с этажа. Соответственно, обычно избранных членов совета называют “старший по подъезду” и “старший по этажу”.

Зачем же нужен совет многоквартирного дома?

Совет многоквартирного дома:

обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

С этим часто возникают проблемы. Особенно, если члены совета и председатель совета не очень подкованы в законодательстве в сфере ЖКХ. Для устранения данной проблемы созданы специальные школы домовых комитетов.

Они работает почти во всех регионах страны. Самый большой проект: федерального масштаба – Школа грамотного потребителя. Я там иногда читаю лекции. Существует также федеральный проект общественного контроля в сфере ЖКХ “ЖКХ Контроль”. Коллеги тоже много внимания уделяют вопросам повышения грамотности советов МКД.

выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий;

Вот этот пункт в Жилищном Кодексе мне очень нравится. Но им мало кто пользуется. В первой части говорится о порядке пользования общим имуществом. Вопрос очень актуальный. Например, сложилась такая практика, что площадки мусоропроводов, где нет мусороприемников давно захвачены собственниками квартир. Эти площадки общее имущество и есть реальный шанс или вернуть эти площадки, что нецелесообразно, либо определить размер арендной платы за использованием этих “кладовок”. Мы шли по второму пути, а деньги, полученные от сдачи в аренду общего имущества в доме направляли на благоустройство подъезда и двора.

представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме;

Об этом я уже писал в предыдущих статьях. Повторяться не буду. Вот ссылка на статья, с которой стоит начать чтение.

представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании собственников свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании.

То есть до собрания собственник совета дома должен изучить проект договора и сообщить собственникам помещений свое мнение по данному поводу.

осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме;
Это то, о чем я писал в одной из первых своих статей на Дзене.

представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе;

С этим обычно проблем не возникает. Люди и так видят результат работы совета дома. Или не видят и избирают других членов совета дома.

принимает решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса.Полномочия совета дома. Спасибо коллегам по цеху за картинку.

Старший по дому или председатель совета

Старший по дому или председатель совета дома избирается из числа членов совета. То есть к нему предъявляются такие же требования, что и к членам совета дома. Председатель совета дома обязательно должен быть собственником помещения в доме!

Председатель совета многквартирного дома:

до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления МКД вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора;доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

То есть фактически председатель совета многоквартирного дома во многом влияет на выбор управляющей организации. Это очень весомо. Обычно с председателями советов или старшими по домам управляющие компании считаются.

на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 Жилищного Кодекса.

По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора;

Самый спорный момент, но все же иногда схема работает. Собственник помещений могут выдать старшему по дому доверенности на право ать от их имени на собраниях собственников.

Для многих это спасение – ведь участвовать на собраниях регулярно мало у кого есть возможность. А тут председатель совета может разом проать за львиную долю собственников. Это удобно! Но возможно только если председатель совета человек надежный и с очень хорошей репутацией.

осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса;на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;

В пункте выше по сути расписаны прямые обязанности старшего по дому. фактически старший по дому должен следить за работой управляющей компании. и защищать права собственников помещений.

осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 жилищного кодекса.

то есть собственники помещений в доме могут наделить председателя совета дополнительными полномочиями. в принципе, на председателя совета можно возложить все вопросы, которые решаются не общим собранием собственников и не советом дома.

на практике обычно в расширенных полномочиях старшего по дому значатся:

снятие показаний общедомовых счетчиков;

сниятие показаний индивидуальных счетчиков;

работа с должниками по квартплате;

организация праздников двора;

разноска квитанций на оплату жкх по собственникам помещений и т.д.

кратко о полномочиях председателя совета дома. яндекс.картинки

оплата услуг совета дома и председателя совета дома

В соответствии с частью 8.1 статьи 161.1 Жилищного Кодекса собственники в многоквартирном доме имеют право принять решение о вознаграждении членов совета дома и председателя совета дома за их работу. Также собранием собственников утверждается размер и порядок выплат.

Мы в своей практике пришли к такой форме вознаграждения:

  • ежемесячно – 50% скидка на оплату услуг управляющей компании. Это не значит, что старший по дому чем-то обязан управляющей компании. Просто размер скидки оплачивается собственниками других помещений пропорционально площади их квартир.
  • ежеквартально – 1-2 тыс. рублей на канцелярские товары или сами канцелярские товары на эквивалентную сумму. Совет дома и председатель совета ведут активную переписку с управляющей организацией и надзорными органами. Делать это за свой счет не очень удобно.
  • Ежегодно – до 1% от всех платежей за услуги управляющей компании (содержание и ремонт жилья) за достижение целей управления домом на год. То есть при фактическом выполнении управляющей организацией всех взятых обязательств.

Надеюсь, объем текста не отпугнул вас и ваше желание стать активным собственником не угасло.

Начилие в доме совета дома и хорошего председателя – залог спокойной жизни в доме. И в случае необходимости эти люди могут сменить управляющую компанию.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5de1f5a643fdc000b2bf8bc9/starshii-po-domu-prava-obiazannosti-i-zarplata-5e0ae4b5d7859b00b4e61409

Старший по подъезду: права и обязанности, как им стать, выборы

Полномочия старшего по подъезду

Представьте себе ситуацию: управляющая компания обслуживает дом. Он имеет 9 этажей и 8 подъездов. В любом из них могут произойти большие и маленькие ЧП – поломался лифт, засорился мусоропровод, разбилось окно, появились тараканы и так далее.

И вот жильцы бесконечным потоком идут в УК со своими жалобами. Работники УК мечутся от дверей к дверям между подъездами. Или, вообще, игнорируют жалобы.

Печальная картина.

Чтобы этого избежать, владельцы квартир избирают своего представителя.

Кто такой старший по подъезду или дому

Работа председателя совета дома, порядок его избрания, права и должностные обязанности закреплены Жилищным кодексом (статья 161). А вот про старшего по дому нет упоминания в законе. Должности эти похожи, но все-таки разные.

В большинстве многоквартирных зданий выбирают именно старших. Совет МКД не особо распространен в РФ.

Итак, старший по дому или подъезду – человек, который уполномочен жильцами говорить от их имени и защищать интересы владельцев собственников перед управляющими компаниями и органами власти.

В Новгородской области, например, старшим даже выдали служебные удостоверения. Это несколько упрощает работу. Например, можно беспрепятственно войти в любой кабинет УК или выгнать алкоголиков, облюбовавших лавочку во дворе.

Права и обязанности

На местном уровне принимают нормативно-правовые акты, регулирующие статус управдома (так по-прежнему говорят в народе). А их права и обязанности жильцы определяют сами.

Но, несмотря на нюансы, возникающих в отдельных домах и регионах, есть общие вопросы, входящие в круг их полномочий. У старших по дому и по подъезду они различаются.

Старшего по дому при управляющей компании

Обязан:

  • Следить за санитарным состоянием дома и придомовой территории – вовремя ли вывозят мусор, регулярно и чисто ли убирают подъезды, не завелись ли грызуны, тараканы и другие вредители, не мусорят ли в доме сами жильцы.
  • Вести документацию – составлять протоколы общих собраний жильцов, хранить акты приемки ремонтных работ, акт готовности дома к отопительному сезону и другие бумаги, связанные с эксплуатацией помещений.
  • При авариях, поломках инженерного оборудования, нарушениях целостности крыши, стен (появились трещины, облупилась краска) организовывает ремонт совместно с УК.
  • Следит за ходом ремонтных работ, принимает их или указывает на недоделки.
  • Обеспечивает пожарную безопасность, взаимодействует с соответствующими органами.
  • Сотрудничает с полицией для обеспечения правопорядка.
  • Ведет профилактическую и разъяснительную работу с жильцами – дает номера телефонов аварийных служб города, объясняет порядок начисления платы за коммунальные услуги.
  • Хранит ключи от подвала, чердака.
  • 1 раз в год на общем собрании отчитываться о проделанной работе.

На что управдом имеет право:

  • доступ к любым документам, в том числе и финансовым, связанным с эксплуатацией дома, его МОПов;
  • предлагать управляющей компании меры по улучшению состояния придомовой территории и общих помещений в доме – какой ремонт необходимо сделать в первую очередь, организовать детскую площадку во дворе, поставить ограждения, сделать отдельную колясочную при наличии свободной площади и многое другое;
  • собирать общие собрания жильцов;
  • контролировать деятельность УК, требовать информацию о выполнении договорных обязательств.

Список прав и обязанностей можно продолжать бесконечно. Даже в самом обстоятельном договоре и инструкции по должностным обязанностям невозможно предугадать, какая ситуация возникнет в жизни дома.

Ознакомьтесь с методическими рекомендациями по организации деятельности старшего по дому (подъезду), утвержденными Консультативным советом по территориальному общественному самоуправлению города Новосибирска в качестве образца. ⇐

Старшего по подъезду

Полномочия этой должности менее широки и ограничивается конкретным подъездом. Он также может созывать собрания жильцов, но своего подъезда.

Старшие по подъезду могут обсудить вопросы, связанные с благоустройством: качество уборки, общее санитарное состояние, мелкий текущий ремонт. Жильцы имеют право решить, например, покрасить стены, заменить окна, поменять входную дверь. Или вынести на повестку дня разговор с новыми соседями, которые шумят, курят на лестничной площадке.

Старший по подъезду подчиняется главному по дому и имеет право быть избранным на эту должность.

Кто может быть старший по дому или  подъезду в МКД

Таковым может стать человек:

  • являющийся собственником жилого помещения в данном доме/подъезде;
  • достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный.

Это основные требования. Имеются и дополнительные. Он должен быть грамотным человеком, активным, умеющим общаться с людьми, различающимися по возрасту, образованию и социальному положению. Так как обязанности старшего связаны с обращением в административные органы, то он должен иметь свободное время.

Большинство жильцов свободного времени не имеют: днем они заняты на работе, вечером – семейные хлопоты. Поэтому старшими по дому/подъезду часто становятся пенсионеры, активные, не имеющие особых проблем со здоровьем, у которых есть опыт организационной работы (например, учителя, военные и т. д.).

Как стать управляющим дома

Чтобы стать управляющим дома, необходимо заручиться поддержкой большинства собственников квартир.

  1. Для этого самостоятельно или с помощью домкома организуйте общее собрание. Оповестите о нем за 10 дней.
  2. Проведите ание (присутствующие голосуют сразу, тех, кого нет – заочно) и составьте итоговый протокол.
  3. Сообщите о решении жильцов в управляющую компанию.

Как стать старшим по подъезду

Избрание этого лица происходит аналогичным вышеописанному способом. На собрание приглашаются владельцы квартир одного подъезда.

Дальше все происходит по тому же сценарию – ание и протокол.

Только сначала обдумайте, действительно ли вы хотите взвалить на себя большие нагрузки по времени и физическим и моральным силам совершенно бесплатно или чисто символические деньги.

Как проходят выборы управляющего домом, старшего по подъезду

Выборы проходят на общем собрании жильцов. Голосовать имеют право только собственники жилья.

Для того чтобы выборы считались законными, нужно соблюсти некоторые условия:

  • оповестить о предстоящем собрании за 10 дней, вывесив объявление на дверях парадной или обойдя квартиры дома/подъезда с письменным уведомлением;
  • требуется присутствие более 50% собственников, то есть достичь кворума;
  • остальные могут проать позже, заполнив бюллетень на заочном ании;
  • обговорить права и обязанности управляющего, оплату его работы;
  • составить протокол и закрепить его подписями присутствующих.

Кандидат на должность должен быть согласен выполнять обязанности. В противном случае его кандидатура снимается с выбором.

Выбирается управляющий на определенный срок. Какой именно – решают сами жильцы. Обычно это 2 года. По истечении срока выборы проходят опять.

Жильцы могут переизбрать прежнего собственника, либо найти нового.

Жильцы имеют право заключить с управляющим договор, который поможет составить опытный юрист. Либо можно своими силами составить должностную инструкцию.

Инструкция составляется в свободной форме. Но в ней желательно описать следующие моменты:

  • срок, на который управляющий избирается;
  • порядок оплаты или льготы;
  • его права и обязанности.

Скачайте по ссылке образец типовой инструкции старшего по подъезду.

Доверенность

Жилищным кодексом закреплено право собственника на то, чтобы на общем собрании жильцов и при ании его представлял другой человек. Такое случается, когда нужно уехать на длительный срок, например в командировку. Или личное присутствие невозможно из-за болезни.

Тогда оформляется доверенность на представление интересов. Ее надо заверить у нотариуса и предоставить на самом общем собрании.

Кто назначает и выплачивает зарплату старшего по подъезду, управляющего по дому

Так как работа управдома носит общественный характер и не закреплена законом, то оплаты за нее официально не предусмотрено. Но собственники имеют право сами назначить оплату. Это будет небольшим стимулом добросовестно относиться к своим обязанностям. И вообще согласиться их исполнять. Потому что хлопот будет много, и далеко не каждый захочет взвалить на себя этот груз.

Чаще всего встречается 2 варианта оплаты:

  1. Зарплата назначается управляющей компанией. Если УК ответственно относится к управлению МКД, стремится найти общий язык с жильцами, то им самим будет выгоднее платить человеку, который разрешал бы спорные ситуации между жителями дома. А также сообщал о нештатных происшествиях, когда требуется вмешательство УК, советовал, что из общедомового имущества надо отремонтировать в первую очередь.

Но этот вариант не всем подходит. Ведь старший по дому/подъезду в первую очередь обязан защищать интересы жильцов. А в случае какого-то конфликта между жильцами и управляющей компанией, он будет обязан подчиняться последним. Ведь они платят ему деньги.

  1. Жильцы сами платят за услуги управдома. Они могут договориться с УК, чтобы эту сумму указывали в квитанции за услуги ЖКХ отдельной строкой. Либо отдавать деньги наличными.

Размер ежемесячного платежа каждый МКД назначает по своему усмотрению. Есть один нюанс: если квартира, у владельца которой накопился долг по этому платежу, продается, то этот долг на нового хозяина не переходит.

Случается, что старший по дому состоит в штате УК/ТСЖ. Тогда к его заплате назначается доплата, но не больше, чем 5% от оклада. Хотя величина прибавки решается директором управляющей компании.

Льготы

Вместо зарплаты жильцы могут назначить льготы.

Льготы по усмотрению жильцов и по согласованию с управляющей компанией могут разные. Например, освобождение от уплаты за пользование домофоном, за вывоз мусора, оплата услуг консьержки.

Но оплата коммунальных услуг и взносы на капитальный и текущий ремонт должны производиться полностью. Льготы и или полное освобождение от этих платежей незаконно.

Нельзя забывать, что если жильцы назначают управляющему зарплату или льготы, то тогда они имеют право требовать четкого соблюдения своих обязанностей. А пока человек трудится на общественных началах, спросить что-то с него будет проблематично, да и незаконно.

Как переизбрать старшего по подъезду, управляющего по дому

В каких случаях происходит переизбрание управляющего?

Во-первых, истек срок, на который его избрали. Тогда жильцы переизбирают того же человека опять, либо назначают нового управдома.

Во-вторых, человек сам не желает больше исполнять обязанности. Причины могут быть разные – заболел, вышел на работу, просто устал. Тогда придется искать нового управляющего.

В-третьих, могут выявиться нарушения. Самый распространенный случай – воровство общих денег. Жильцам придется решить на собрании отказаться от услуг данного человека, его снимают с должности или привлекают к ответственности.

Сама процедура переизбрания ничем не отличается от первичного избрания: объявление – общее собрание – выборы – протокол.

Ответственность за невыполнения обязанностей

Зачастую возникают конфликтные ситуации между управляющим и жильцами. Его могут заподозрить в воровстве. Человек может перестать исполнять обязанности. Или его могут обвинить в том, что он встает на сторону управляющей компании, не заботясь об интересах жильцов.

В любом случае жильцы имеют право написать коллективное заявление. Подать его можно в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию. Устно лучше не обращаться. Законную силу имеет именно письменное заявление.

Но не стоит забывать, что должность старшего по дому не закреплена законом, полноценной зарплаты человек не получает.

Поэтому требовать в правоохранительных органах исполнения обязанностей в принудительном порядке нельзя.

Уголовная или административная ответственность наступит, если заявители смогут доказать растрату общих денег или иные финансовые махинации. В остальных случаях можно просто избрать другого управляющего.

Вообще, найти грамотного, ответственного, активного старшего по дому/подъезду тяжело. Люди среднего возраста заняты на работе, а пенсионеры болеют или просто устали. Поэтому хорошие управляющие, если они найдутся, занимают эти должности десятилетиями. Ими дорожат соседи и управляющие компании. И вполне естественно назначить хоть небольшое вознаграждение на этот нелегкий, неблагодарный труд.

Источник: https://neuristu.ru/zhkh/starshij-po-podezdu-v-mkd-prava-i-obyazannosti-kto-eto-i-kak-im-stat.html

Старший по дому и подъезду, его права и обязанности, зарплата и льготы

Полномочия старшего по подъезду

04.03.2018

Нередкие столкновения интересов жильцов домов и эксплуатационных организаций способствовали введению должности старшего по дому (подъезду), дабы более эффективно и оперативно решать спорные вопросы. Выполнение функций старшего наделяет жильца правами и обязанностями, отличными от прав и обязанностей прочих жильцов дома.

Кто такой «старший по дому» или по подъезду, как правильно называть таких людей, их правовой статус

Ныне действующий жилищный кодекс не содержит таких понятий, как старший по дому (в народе – управдом), старший по подъезду или же главный по дому. Вместе с тем такие лица имеются и их правовой статус закреплен в локальных нормативно-правовых актах на уровне территориальных органов самоуправления.

Фактически старший по дому – это один из жильцов дома, которому остальные жильцы в установленном локальной инструкцией порядке делегировали право осуществлять представительство своих интересов перед ТСЖ или ЖСК, или УК (управляющая компания). Узнать, кто именно им является в вашем доме или подъезде, можно в одной из вышеупомянутых организаций.

Конкретный перечень полномочий, которыми наделен старший по дому, и прочих вопросов, касающихся его деятельности, прописывается в местной инструкции и индивидуален для каждой административно-территориальной единицы. Узнать, что конкретно включает в себя должность старшего, можно лишь изучив действующую в данном населенном пункте инструкцию.

Однако ряд положений будет присутствовать в инструкциях всех административно-территориальных единиц. В частности:

  • Общие положения, которыми определяется, кто такой старший по дому (подъезду), как происходит его назначение и в подчинении у кого он находится;
  • Правовой статус: права и обязанности старшего по дому;
  • Ответственность, которую может понести управдом, и ее основания.

Права, обязанности и ответственность

Управдом наделен особым правовым статусом по сравнению со всеми остальными жильцами дома, и ему предоставлены определенные полномочия.

Так, в обязанности старшего по дому входит:

  • Осуществление на постоянной основе контроля за качеством и регулярностью уборки всех объектов общего пользования (лестниц, лифтов и т.д.) и придомовой территории, в том числе проверка качества уборки снега в зимний период;
  • Контроль деятельности организаций, осуществляющих эксплуатацию жилого фонда, в вопросах исполнения ими обязательств, принятых на себя на основании договоров, — уборка, благоустройство и т.д.;
  • Контроль за проведением текущего или капитального ремонта;
  • Контроль за соблюдением стандартов в области гигиены, санитарии, экологии, противопожарной безопасности, над качеством проведения дезинфекция, и в том числе оценка условий содержания кошек, собак и прочих домашних животных;
  • Принятие мер, направленных на устранение нарушений в использовании и содержании общего имущества дома;
  • Предложение и внедрение идей и решений по поддержанию и обеспечению сохранности общедомового имущества;
  • Разъяснение жильцам их правового статуса в вопросах содержания и использования жилых и нежилых помещений и общих мест;
  • Доведение до сведения жильцов контактов эксплуатационных учреждений, которые могут понадобиться в чрезвычайной и иной нестандартной ситуации;
  • Взаимодействие с органами пожарного надзора для обеспечения надлежащего противопожарного состояния дома;
  • Общение с органами созцащиты и здравоохранения при оказании помощи малоимущим и проведении профилактических мероприятий;
  • Общение с правоохранительными органами для обеспечения правопорядка и профилактики бытового насилия.

Хранение ключей от аварийных выходов, подсобок, служебных, технических помещений (исключение — электрощитовые и пусковые), а ведение и хранение журналов с протоколами собраний собственников, учет обращений жильцов, паспортов на МКД и т.д. также входит в обязанности старшего по дому.

По итогам года управдом отчитывается о проделанной работе с представлением соответствующих документов общему собранию жильцов.

Обязанности старшего по подъезду

Фактически обязанности старшего по подъезду и обязанности старшего по дому в многоквартирном доме идентичны, разница заключается лишь в масштабах.

Права старшего по дому

Старший по дому имеет право:

  • Запрашивать в различных инстанциях сведения и направлять управляющей организации требования об устранении нарушений в области принятых обязательств;
  • Предлагать варианты улучшения содержания и использования объектов общего пользования, а также работ по ремонту;
  • Контролировать расходование средств, предназначенных для ремонта и содержания имущества дома;
  • Участвовать в начислении платы за ЖКУ;
  • Указывать управляющей организации на необходимость проведения работ по капремонту имущества дома;
  • Оценивать качество услуг и работ УК, участвовать в приемке произведенных работ с составлением актов;
  • Способствовать оказанию общественного воздействия на жильцов, нарушающих правила пользование жильем;
  • Инициировать созыв общего собрания жильцов;
  • Может быть избран членом районного домового комитета и «старшего по району».

Ответственность за нарушения обязанностей старшего наступает в соответствии с законодательством РФ. В зависимости от характера нарушений она может быть административной, уголовной или гражданско-правовой.

Избрание и переизбрание — кто может стать управдомом

Претендовать на звание старшего может лишь собственник жилья в доме!

Старшая или старший по дому получают такой статус в результате ания. Выборы старшего по дому проводятся на общем собрании собственников жилья. Итог выборов фиксируется в протокол о выборе.

Введение такой административной единицы, как упрадом, зависит от желания жильцов, и при его отсутствии у большинства жильцов о выборах речи быть не может. Установлен необходимый кворум – 2/3 собственников.

В отсутствие управдома председатель совета дома реализует часть его полномочий.

Согласно законодательству, инициатором введения управдома может выступить любой собственник как на очередном, так и на внеочередном собрании, которое также проводится по инициативе одного из собственника, заблаговременно (за 10 и более дней) уведомившего остальных и составившего повестку собрания.

Стать старшим может лишь жилец, в пользу которого отдано более половины всех .

В многоквартирных домах выбрать старшего можно с применением заочного ания. Правом голоса наделены лишь собственники, арендаторы не участвуют в ании.

Результат отражается в протоколе, а решение выборов обязательно для исполнения всеми жильцами, как принимавшими участие, так и нет.

Переизбрать старшего можно аналогичным назначению способом. Проводятся выборы, ОС. Переизбрание либо продлевает срок полномочий, либо прекращает их досрочно.

Зарплата, ее размер и кто должен ее оплачивать

Управдом за выполнение своих функций получает зарплату. Зарплата старшего по дому устанавливается по принципу, аналогичному выборам самого управдома. На общем собрании жильцов определяется, каким из не противоречащих закону способом будут производиться выплаты и их ежемесячная сумма.

Оплата услуг старшего может производится:

  • Путем предоставления скидки на оплату ЖКУ;
  • Путем ежемесячного сбора средств с совладельцев МКД и передачи их членам совета. Такой способ позволяет гарантировать управдому вознаграждение и возмещение его личных затрат, понесенных им при выполнении своих функций.

Деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах – выбор, должностная инструкция, зарплата

Полномочия старшего по подъезду

Правожил.com > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах РФ

Управление многоквартирным домом – это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов.

Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать управляющая компания, либо товарищество владельцев.

Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома. После чего собственникам квартир важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности.

Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан – нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.

Что входит в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах? Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале.

Кто такой старший по МКД или подъезду?

Законодатель о старших в МКД

Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их жилища.

Главным органом управления дома является собрание его жильцов. Оно вправе организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании (УК).

При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны.

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища. Подобный человек называется старшим по всему дому, если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду.

Старший и по дому, и по подъезду – это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности.

Стоит отметить, что такого понятия как «старший по дому/подъезду» в законодательстве РФ нет, однако на уровне местного самоуправления практически в каждом регионе нашей страны данный статус имеет некоторую правовую силу.

Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности. А подобная организация управления общей собственностью в домах определена ЖК РФ.

Права и обязанности старшего

Что входит в обязанности старшего по подъезду или МКД? Функции старшего по подъезду

Типовой набор обязанностей старшего, как правило, включает в себя такие положения как:

  • контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД (подъезды, лифты, лестницы и т.п.);
  • контроль над проведением плановых ремонтных мероприятий в МКД, которые обязуется проводить управляющая компания, либо ТСЖ;
  • контроль над соблюдением санитарных и гигиенических требований к общей собственности МКД;
  • контроль над соблюдением прочих договорных обязательств УК или ТСЖ;
  • принятие мер относительно организации исправления каких-либо нарушений эксплуатационного характера, связанных с содержанием МКД;
  • формирование инициативных движений по поддержанию и хранению общедомового имущества;
  • проведение разъяснительных работ с жильцами МКД относительно возникших у них вопросов;
  • хранение всех ключей от запасных выходов и подобных вещей общедомовой собственности;
  • проверка и поддержание в норме техники безопасности в МКД;
  • содействие нуждающимся в получении с их стороны господдержки, непосредственно связанной с МКД;
  • контактирование с правоохранительными органами для организации общественного порядка в МКД;
  • ведение базовой документации МКД, которая необходима для отстаивания прав его жильцов (протоколы собраний, паспорт дома и т.д.);
  • предоставление жильцам МКД отчётности, оформленной документально и показывающей результаты работы за конкретный период времени.

Должностные права старшего по МКД

Помимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе:

  • запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД;
  • требовать у ТСЖ или УК исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере;
  • вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества;
  • принимать участие в организации финансовой деятельности МКД;
  • оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера;
  • направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества;
  • оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания;
  • инициировать проведение собрания жильцов МКД;
  • избираться на более высокие должности по своему характеру специализации (например, старший по району).

Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД.

Выбор старшего

Как выбрать старшего по подъезду или МКД?

Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД.

Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания общедомовой собственности жильцы МКД должны осуществлять на специальных собраниях, порядок проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса.

Общий порядок выбора старшего в многоквартирном доме выглядит так:

  1. Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
  2. Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших. При проведении же сбора заочно – разнести соответствующие анкеты для заполнения. Принятие каких-либо решений относительно управления и содержания МКД можно только в том случае, если на собрании присутствуют жильцы, владеющие более 50 % площади жилой территории дома. В противном случае решения, принятые на неполном собрании, будут незаконными.
  3. Далее осуществляется ание за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД (зависит от того, кто был собран на собрании). Окончательно решение принимается большинством . После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется.

Не забывайте, что собрание жильцов МКД важно провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.

Должностная инструкция старшего

Как правильно составить должностную инструкцию?

Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом:

  • Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего.
  • Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего.
  • Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего.
  • Четвертый пункт. Выражает все права старшего.
  • Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права.

Типовая форма подобной инструкции представлена в данном документе:

Скачать должностную инструкцию старшего по подъезду [80.57 KB]

Стоит отметить, что использование должностной инструкции достаточно удобно и для самого гражданина, выбранного на эту должность, и для всех жильцов, за соблюдением прав которых и следит старший по дому или подъезду. Поэтому игнорировать ее составление не стоит.

О зарплате старшего по мдк или подъезду

Зарплата старшего по многоквартирному дому

Как было отмечено ранее, должность старшего по подъезду в законодательстве РФ не закреплена. Учитывая данный факт, вполне резонно появляется вопрос – «Можно как-либо узаконить его деятельность и выплачивать ему зарплату?». Давайте постараемся разобраться.

Во-первых, стоит отметить, что старший по подъезду может работать:

  • либо безвозмездно;
  • либо на платной основе.

При этом выбранный на данную должность гражданин не может быть представителем ни ТСЖ, ни УК.

Беря в учет данную норму, становится ясно, что внести в коммунальные платежи пометку об оплате услуг старшего не получится. В такой ситуации остается несколько вариантов вознаградить трудящегося:

  • Первый – это заключить с ним договор оказания услуг. Для грамотного оформления и соблюдения всех законодательных норм подобного соглашения без помощи профессионального юриста не обойтись, поэтому первоочередно необходимо посетить именно этого специалиста.
  • Второй – это оплачивать труд старшего в неофициальном порядке, то есть прямой передачей собранных жильцами средств ему на руки.
  • И третий – это договориться с управляющей компании о частичном или полном распределении обязательств старшего по уплате коммунальных услуг среди других жильцов МКД.

Вне зависимости от выбранного варианта оплаты труда старшего по подъезду или дома передачу средств важно проводить в порядке, не нарушающем действующее законодательство РФ. В противном случае есть немалый риск быть привлеченным к уголовной ответственности. Помните об этом.

Как видите, деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах рассмотреть не сложно, если внимательно проанализировать ЖК РФ и некоторые другие нормативно-правовые акты нашей страны.

Избавиться от необходимости изучать законодательство крайне просто – достаточно обратиться к представленному выше материалу или провести консультацию с профессиональным юристом.

Надеемся, сегодняшняя статья дала ответы на интересующие вас вопросы. Удачи в отстаивании прав!

О том, что могут сделать совместными усилиями собственники квартир многоквартирного дома и выбранный ими старший по дому, вы можете узнать, посмотрев видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

24 мая 2017      kasjanenko         688      

Источник: https://PravoZhil.com/zhkh/tszh/prava-i-obyazannosti-starshego.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.