Полномочия тсж

Содержание

Полномочия ТСЖ: правления, председателя

Полномочия тсж

Владельцы жилых помещений в многоквартирных домах имеют право на объединение в организации, являющиеся посредниками между собственниками квартир и обслуживающими компаниями, предоставляющими коммунальные услуги.

ТСЖ – это сформированная в соответствии с общим собранием жильцом некоммерческая организация, которая выполняет функции по управлению общего имущества в доме, членство в которой является добровольным.

Полномочия товарищества собственников жилья отличны от прав управляющих компаний и жилищных кооперативов. Полномочия ТСЖ будут рассмотрены в статье далее.

Законодательные основы

Процесс осуществления деятельности товарищества регулируется разделом 6 ЖК РФ. Он содержит права ТСЖ, порядок формирования данного юридического лица, а также его обязанности.

В статье 143.1 Жилищного Кодекса РФ установлены права членов товарищества собственников помещений и не являющихся членами товарищества жильцов дома.

Ранее деятельность организации регламентировалась Федеральным законом «О товариществах собственников жилья» от 15.06.1996 N 72-ФЗ, однако после принятия ЖК РФ, документ утратил свою силу.

Поэтому прежде всего при анализе деятельности правления ТСЖ следует руководствоваться на нормы Жилищного кодекса.

Деятельность объединения

Товарищество собственников является некоммерческой организацией, благодаря чему оно обладает правовым статусом юридического лица.

Согласно ст. 135 кодекса, ТСЖ совершает следующие виды деятельности:

  • предоставление коммунальных и иных услуг гражданам, проживающих в доме, которым управляет организация;
  • поддержание надлежащего состояния общего имущества собственников помещений дома;
  • содержание общедомового имущества жильцов;
  • прочие виды деятельности, не противоречащих Уставу организации.

Полномочия товарищества по Жилищному Кодексу

К органам руководства ТСЖ относятся:

  • Председатель ТСЖ;
  • общее собрание членов данной организации;
  • правление товарищества.

Председателем может стать лишь владелец жилья, который имеет постоянную регистрацию в доме, которым управляет товарищество.

Данная должность является очень ответственной. Этот пост требует профессиональных навыков и опыта взаимодействия с различными контролирующими учреждениями и органами.

Выделяются следующие полномочия товарищества:

  • заключение договоров с подрядчиками;
  • оформление от имени владельцев жилья в многоквартирном доме договоров на предоставление коммунальных услуг;
  • представление интересов жильцов;
  • установление сметы, расходов на будущий год;
  • иные полномочия по ЖК РФ.

Требованием для законности осуществления полномочий этой организации является закрепление их в Уставе ТСЖ.

Функции председателя

Исчерпывающий перечень полномочий председателя товарищества собственников жилья определен в Уставе.

Полномочия председателя ТСЖ следующие:

  1. Контроль за исполнением решений, которые приняты на общем собрании;
  2. Руководство текущей деятельностью товарищества;
  3. Общение с органами местного самоуправления, а также с Жилищной инспекцией.
  4. Представление интересов собственников жилья в муниципальных органах.
  5. Проверка за своевременной подготовкой и подачей финансовой и налоговой отчетности;
  6. Контроль деятельности сотрудников товарищества, если исполнение указаний председателя относится к их обязанностям;
  7. Вынесение на повестку дня вопросов для общего собрания собственников жилых помещений дома.

У председателя ТСЖ имеются права и обязанности, как в отношении организации, так и в отношении его членов.

Права председателя основаны на его полномочиях, в частности:

  • оформлять договоры с фирмами-подрядчиками на предоставление бытовых услуг гражданам;
  • принимать на работу сотрудников (к примеру, бухгалтера)
  • заключать от имени организации договоров с поставщиками коммунальных и других услуг;
  • представлять интересы жителей дома при обращении в административные органы;
  • издавать распоряжения в порядке своих должностных полномочий;
  • разрабатывать и вносить на обсуждение общего собрания различных локальных документов, которые требуются для выполнения деятельности ТСЖ;
  • иные права, вытекающие из его полномочий, закрепленных в Уставе.

В соответствии со ст. 148 Жилищного Кодекса РФ устанавливаются основные обязанности членов правления, из которых следуют и обязанности председателя.

Обязанности руководителя включают в себя:

Осуществлять контрольза осуществлением деятельности товарищества согласно нормам жилищного законодательства
Знать положения ЖК РФдля того, чтобы обосновано защищать интересы объединения
Заключение договоровс целью обслуживания подконтрольного жилого дома
Контроль своевременной уплатыобязательных взносов жильцами
Контроль отсутствия долговпо членским взносам собственников квартир
Подготовка сметы на предстоящий год

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/polnomochiya-tszh/

Какие права и обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Полномочия тсж

Многие юридические коллизии и вопросы по поводу ТСЖ остаются нерешенными. Законодательство развивается, прорабатывает новые проблемы, возникающие в практической деятельности. Статус председателя товарищества помимо широких полномочий налагает на человека серьезные обязательства и влечет ответственность.

Кто такой председатель ТСЖ

Создание товарищества собственников жилья инициируется владельцами квартир или земельных участков с целью самостоятельного управления коллективной собственностью. Эта организация аналогична любому другому предприятию с учетом специфики деятельности и услуг. Чтобы руководить товариществом и его работниками, избирается председатель.

Как избирается

Главой ТСЖ может стать любой владелец жилья в многоквартирном доме или земельного участка. Для этого нужно вступить в ТСЖ, затем попасть в члены правления, которые избираются на общем собрании собственников. Правление товарищества – руководящий орган, его главой избирается один из членов.

Решение об избрании считается правомочным, когда за кандидата проало большинство членов правление, и на собрании присутствовало 50% члeнов товарищества.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

Председатель наделяется полномочиями на срок не менее 2 лет.

Как снимается с должности

Глава ТСЖ может освободить должность добровольно по самым разным причинам:

  • преклонный возраст;
  • состояние здоровья;
  • переезд;
  • другие личные обстоятельства.

В этом случае он заранее уведомляет жильцов о своем желании, после чего новый глава перизбирается в стандартном порядке.

Так как должность выборная, возможно принудительное освобождение, переизбрание по следующим основаниям:

  • лицо систематически уклоняется от исполнения своих обязательств;
  • постоянно игнорирует просьбы жильцов, не идет на контакт;
  • у собственников есть доказанная информация о том, что уплаченные ими средства расходуются не по назначению;
  • занимается вымогательством;
  • при нарушении им трудового, уголовного, гражданского, жилищного, налогового законодательства;
  • человек уличен в присвоении общественной собственности;
  • был выявлен факт взяточничества или проведения незаконных финансовых махинаций.

Инициаторами переизбрания могут стать собственники квартир, Государственная жилищная или налоговая инспекции. Для этого потребуется собрать доказательства противозаконных действий лица. С полученными сведениями можно обратить в суд или провести перевыборы самостоятельно.

Если выбран второй вариант, нужно действовать по определенной схеме: пригласить всех членов товарищества на собрание, изложить выявленные факты противоправных действий. Заседание считается состоявшимся, если на нем присутствует более половины собственников.

Затем жильцы тайным или открытым анием избирают нового председателя ТСЖ. Кандидаты из членов правления определяются заранее и перед анием представляются собравшимся.

После проведения ания и переизбрания главы товарищества заполняется соответствующий протокол, который будет основой для переоформления учредительных документов ТСЖ. С ним нужно обратиться в жилищную и налоговую инспекцию.

Что входит в должностные права

Глава ТСЖ имеет право:

  1. Подписывать документы, касающиеся деятельности ТСЖ.
  2. Решать финансовые вопросы.
  3. Заключать договоры.
  4. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для выполнения участниками и членами товарищества.
  5. Созывать и проводить собрание правления ТСЖ.
  6. Принимать на работу персонал.
  7. Страховать имущество товарищества.
  8. Иметь решающий голос, если мнения членов правления разделились поровну.
  9. Решать вопросы по полному и своевременному выполнению необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  10. Обеспечивать качественное предоставление тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
  11. Принимать и решать вопросы и нужды участников товарищества.

Председатель должен иметь определенные знания, чтобы исполнять возложенные на него функции:

  1. Владение соответствующей квалификацией в области управления жилым фондом.
  2. Контроль оплатой коммунальных счетов жильцами: она должна быть своевременной и перечисляться в полном объеме.
  3. Личный контроль за перерасчетом долгов.
  4. Надзор за работой финансовых органов ТСЖ.
  5. Выполнение уставных мероприятий и решений, принятых на собраниях жильцов.
  6. Контроль исполнения договорных обязательств подрядными организациями.
  7. Работа с текущей документацией.
  8. Контроль соблюдения надлежащего санитарного состояния жилого дома и территории, работой наемного персонала.
  9. Решение конфликтов.
  10. Предоставление отчетности о деятельности организации.

Что делать, если не выполняет свои обязанности

Если глава не исполняет своих обязанностей или относится к ним халатно, нужно попытаться договориться с ним мирно: составить обращение от жильцов, в котором изложить свои претензии и требования (например, лучше контролировать дворника, который не соблюдает график уборки территории).

Если ситуация не изменится, нужно начинать процедуру избрания нового председателя. Первым шагом является сбор неопровержимых доказательств его недобросовестности.

Можно проверить состояние придомовой территории, подъездов, освещения, лифтов. Если они не обслуживаются, не ремонтируются, территория захламлена, отходы не вывозят, можно составить акт о том, что деньги на эти цели расходуются не по назначению. Дополнительным доказательством послужат квитанции с начислением по этим основаниям.

Собственники вправе потребовать у бухгалтера ТСЖ отчет о том, как расходуются уплаченные ими взносы. Копии налоговых деклараций нужно официально запросить в инспекции.

ВАЖНО! Можно организовать независимую аудиторскую проверку, которой председатель обязан подчиниться.

На основании выявленных нарушений проводится избрание нового главу. Также можно обратиться с иском в суд.

Какая у него ответственность

За несоблюдение должностных обязанностей, совершение финансовых махинаций, мошеннических действий председатель товарищества несет ответственность от дисциплинарной до уголовной. Меры прописаны в Уставе ТСЖ.

За превышения

Ответственность за превышение должностных полномочий будет зависеть от специфики допущенного нарушения. Например, в случае направления документа, на которое у лица нет полномочий, в государственное учреждение, оно просто останется без рассмотрения.

Если речь идет о самовольном расходовании или присвоении денежных средств, полученных от жильцов для определенных целей, ответственность будет уголовной. Суд может расценить действия руководителя как мошенничество или хищение. За причиненный по его вине ущерб будет возложена гражданская ответственность.

За бездействие

Если председатель халатно относится к своим обязанностям и не выполняет их, он понесет дисциплинарную ответственность. В случае если бездействие влечет ущерб для собственников, он будет обязан возместить материальный и моральный вред.

Получает зарплату или вознаграждения

Статья 147 Жилищного кодекса РФ запрещает членам правления и ТСЖ и его председателю осуществлять деятельность в товариществе на основании трудового договора.

Управление домом занимает все свободное время гражданина и не позволяет иметь другую работу и получать зарплату. Выход практики нашли в назначении вознаграждения за работу.

Такая оплата труда полагается за каждую произведенную работу в доме (ремонт лифта, починка стояков, покраска стен, установка общедомового счетчика). Часть, которая послужит вознаграждением, не может превышать 30% от стоимости каждой операции.

Кроме того, существует понятие уплаты товариществом страховых взносов. Они покрывают расходы, связанные с осуществлением деятельности (свет, транспорт).

Когда такой потребности нет, деньги послужат оплатой труда председателя. Эти суммы входят в счет за содержание и ремонт дома и составляют не более 5%.

Имеет ли право

Товарищество собственников жилья – относительно новая форма управления многоквартирным домом, многие моменты остаются неурегулированными и вызывают вопросы. Это касается также статуса главы сообщества и его прав.

Быть не собственником жилья

Кандидат на должность председателя обязан иметь в собственности жилплощадь в многоквартирном доме или быть владельцем земельного участка, если речь идет об их объединении в товарищество.

Вывешивать списки должников

ВАЖНО! ТСЖ может существовать и обслужить дом только за счет платежей собственников.

Вопрос своевременной оплаты, когда речь идет о коммунальных услугах, стоит особенно остро. Общественное порицание – действенный метод, поэтому многие организации ЖКХ вывешивают списки неплательщиков, чтобы подтолкнуть их к погашению долга.

Закон защищает персональные данные граждан, поэтому вывешивание списков должников в привычном виде, где фигурируют Ф. И. О. должника, адрес и сумма долга, незаконно.

Но достаточно убрать личные данные, сохранив номер квартиры и задолженность, чтобы оставаться в правовом поле. Кроме того, можно регулярно озвучивать на собраниях задолженность собственников.

Входить в квартиру

ВАЖНО! Конституцией РФ каждому гражданину гарантирована неприкосновенность жилища.

Даже сотрудники правоохранительных органов не имеют права проникать в квартиру без разрешения собственника и судебного постановления. Следовательно, председатель не уполномочен входить в квартиру без владельца. Даже возникновение чрезвычайных ситуаций, потопов, проблем с электричеством не меняют положения.

В таких ситуациях возможно только изолировать квартиру через соседей. Например, перекрыть стояки или отрезать электропроводку. Впоследствии расходы на эти мероприятия будут возложены на отсутствующего собственника.

Работать по совместительству

Согласно действующему трудовому законодательству, работа по совместительству – выполнение гражданином оплачиваемой деятельности на основании договора дополнительно к ключевому месту занятости в свободное время. Количество подработок закон не ограничивает.

Жилищный кодекс запрещает председателю совмещение должности в правлении и деятельности в этом же товариществе по договору. Это не касается других организаций. Поэтому он имеет полное право работать по совместительству в сторонней компании.

Получать зарплату

Председатель товарищества не является наемным работником, действующим на основании трудового договора. Поэтому заработная плата ему не начисляется и не выплачивается. В то же время работать бесплатно он не должен, поэтому получает вознаграждение в пределах, зафиксированных в Уставе.

Уходить в отпуск

Председатель не является работником товарищества в полном смысле этого слова. С ним не заключен трудовой договор, ему не выплачивается заработная плата, поэтому отпуск, если он предусмотрен, лицо получает за свой счет. Порядок отдыха и замещения главы в периоды его отсутствия должны быть определены в Уставе.

Заключение

Товарищество собственников жилья открывает для владельцев квартир неограниченные возможности организовать быт, придомовые детские площадки, получить дополнительные коммунальные услуги. Чтобы средства расходовались рационально и по назначению, нужно тщательно подходить к выбору правления и председателя.

Источник: https://PoPravu.club/uchrezhdeniya/zhkh/prava-i-obyazannosti-predsedatelya-tszh.html

Энциклопедия судебной практики. Правление товарищества собственников жилья (Ст. 147 ЖК) | ГАРАНТ

Полномочия тсж

4. Особенности прекращения полномочий членов правления ТСЖ

4.1. Истечение установленного ч. 2 ст. 147 ЖК РФ двухлетнего срока деятельности правления ТСЖ не является основанием прекращения его полномочий

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 августа 2016 г. N Ф05-12153/16 по делу N А40-103929/2015

Действующим законодательством, а также Уставом ТСЖ не предусмотрено последствий истечения срока полномочий правления и его председателя в виде невозможности исполнять обязанности руководителя ТСЖ до вступления в должность нового председателя правления ТСЖ, а в случае ничтожности приложенного к иску протокола действует предыдущий протокол, согласно которому председателем правления является то же лицо.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья, как это следует из Устава ТСЖ, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 мая 2016 г. по делу N 12-103/2016

Истечение сроков полномочий председателя товарищества собственников жилья не влечет за собой автоматического прекращения полномочий этого лица. Ни Жилищный кодекс РФ, ни учредительные документы ТСЖ таких последствий истечения срока полномочий председателя ТСЖ не содержат.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 11 мая 2016 г. по делу N 33-1968/2016

Поскольку действующее законодательство не содержит норм, указывающих на утрату полномочий правления и председателя ТСЖ по истечении предельного двухлетнего срока их полномочий в ситуации, когда новое правление не избрано, истечение такого срока не прекращает их полномочий.

При этом само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного статьями 147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества.

Вместе с тем истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избирается председатель товарищества собственников жилья, как это следует из Устава ТСЖ и части 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового председателя товарищества, но не прекращения полномочий.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 1 февраля 2016 г. по делу N 33-966/2016

Само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного статьями 147, 149 ЖК РФ и Уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 26 июня 2015 г. по делу N 33-9058/2015

Оценивая доводы истца о неправомочности действий председателя правления ТСЖ, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст.

147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основе анализа представленных документов, а также объяснений лиц, участвующих в деле, обоснованно пришел к выводу, что полномочия председателя правления до избрания нового состава правления ТСЖ не могут быть прекращены, исчисление срока, на который в соответствии с законом и уставом избирается правление и председатель правления товарищества собственников жилья, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-536/2015

Само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного статьями 147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации и Уставом товарищества, не влечет за собой тех правовых последствий, о признании которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни законом, ни уставом товарищества.

Истечение срока, на который в соответствии с законом и уставом избираются правление и председатель товарищества собственников жилья, как это следует из Устава ТСЖ и части 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов.

Апелляционное определение Московского городского суда от 24 декабря 2014 г. N 33-42205/14

Довод апелляционной жалобы о незаконности продления полномочий Председателя Правления ТСЖ, отклоняется судебной коллегией, поскольку решение о продлении срока полномочий было принято Правлением ТСЖ в связи с истечением срока полномочий ранее избранного Председателя Правления и отсутствием решения общего собрания об избрании нового состава Правления. Полномочия Председателя Правления ТСЖ были продлены до избрания нового состава Правления ТСЖ на общем собрании.

При таких обстоятельствах оспариваемое истцом продление полномочий Председателя Правления ТСЖ не противоречит закону и Уставу ТСЖ, поскольку не является формой злоупотребления правом, а было направлено исключительно на обеспечение деятельности ТСЖ на период до избрания нового состава Правления.

4.2. Истечение установленного ч. 2 ст. 147 ЖК РФ двухлетнего срока деятельности правления ТСЖ не препятствует организации и проведению правлением общего годового собрания ТСЖ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 23 октября 2013 г. по делу N 33-11711/2013

Организация и проведение по инициативе членов правления, срок полномочий которых истек, общего годового собрания, в повестку дня которого был включен вопрос о переизбрании членов правления, не противоречат нормам действующего законодательства, направлено на реализацию закрепленного законодателем безусловного права собственников и членов ТСЖ на участие в управлении многоквартирным домом.

Поскольку Уставом избрание правления отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, то истечение срока, на который в соответствии с законом и Уставом избирается правление, является лишь основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления.

При этом действующим законодательством, а также Уставом не предусмотрено последствий истечения срока полномочий правления и его председателя в виде невозможности инициировать вопрос о проведении ежегодного общего собрания членов товарищества и принимать на нем решения, поскольку они же являются членами товарищества.

4.4. ЖК РФ не запрещает досрочное прекращение полномочий членов правления ТСЖ

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-1867/2015

Согласно пункту 2 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Положения Устава закрепляют, что правление Товарищества избирается сроком на 2 года в количестве не менее 5 человек.

Вместе с тем ни Жилищный кодекс РФ, ни Устав ТСЖ не содержат запрета на переизбрание членов правления ранее истечения двухлетнего срока их полномочий. Таким образом, данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности решения, принятого общим собранием.

4.7. Полномочия председателя ТСЖ прекращаются одновременно с прекращением полномочий правления ТСЖ, членом которого он был избран

Апелляционное определение СК Пензенского областного суда от 29 января 2013 г. N 33-219

Исходя из правового толкования указанных норм [в т.ч. ст.

 147 ЖК РФ], по мнению судебной коллегии, правильным является вывод суда относительно того, что председатель правления товарищества избирается на неопределенный срок правлением, а не общим собранием членов ТСЖ и в этой связи не является отдельным от правления управляющим органом товарищества, что свидетельствует о том, что его полномочия прекращаются одновременно с прекращением полномочий правления товарищества, членом которого он был избран.

Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.

4.8. Полномочия председателя ТСЖ не прекращаются одновременно с прекращением полномочий правления ТСЖ, членом которого он был избран

Апелляционное определение Пермского краевого суда от 3 сентября 2012 г. по делу N 33-7981

Отказывая в удовлетворении исковых требований [о признании полномочий ответчика в качестве председателя ТСЖ недействительными], суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что избрание ответчика на должность председателя правления проведено в соответствии с положениями Устава Товарищества. Соответствующие изменения в установленном порядке регистрирующим органом внесены в ЕГРЮЛ. Срок полномочий председателя правления Уставом Товарищества определен в 2 года. Этот срок не истек.

Доводы истицы о признании полномочий ответчика как председателя правления Товарищества собственников жилья недействительными, основаны на том, что правление, избравшее ответчика своим председателем, сложило свои полномочия перед общим собранием.

Данные доводы, как правильно указал суд, не могут являться основанием для утраты ответчиком полномочий председателя правления ТСЖ, поскольку срок полномочий ответчицы, установленный Уставом, не истек.

Каких-либо решений об освобождении ответчика от занимаемой должности председателя правления ТСЖ в указанный период ни общим собранием ТСЖ, ни правлением не принималось.

Следовательно, требования истицы об удовлетворении иска о признании полномочий ответчика в качестве председателя ТСЖ недействительными возложении на Инспекцию Федеральной налоговой службы России обязанности по внесению соответствующей записи в ЕГРЮЛ удовлетворены быть не могут.

Истец не лишена была возможности в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, Уставом ТСЖ, выступить с инициативой проведения общего собрания членов ТСЖ, в том числе и внеочередного, по вопросам об отчете и переизбрании органов управления ТСЖ, однако данным правом не воспользовалась.

Источник: https://base.garant.ru/57590936/

Какие обязанности и полномочия у ТСЖ и собственников жилья

Полномочия тсж

(На каком основании ТСЖ осуществляют свою деятельность. За какие нарушения закона можно ликвидировать ТСЖ)

Собственники недвижимости в жилом доме (квартир или офисов) самостоятельно решают, какую форму хозяйствования в многоквартирном доме выбрать из нескольких альтернатив, предоставленных законодательством. Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) – одна из приоритетных форм управления собственниками совместным бытом, создание которого регулируется Главой 13 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).

Решение об организации ТСЖ принимается на основании статьи 45 ЖК РФ общим собранием жильцов.

После учреждения ТСЖ создаются необходимые для обеспечения деятельности товарищества должности. Так, собрание избирает правление, ревизионную комиссию и председателя (статья 145 ЖК РФ). Собрание наделено и многими другими полномочиями. Например, оно устанавливает ориентировочные виды работ, назначает размер вознаграждения председателя, принимает жалобы на действия управляющих органов и т.д.

Вообще, собрание задает общее направление деятельности ТСЖ, которое реализуют уполномоченные лица по своему усмотрению. Члены правления, возглавляемые председателем, исполняют решения собраний и разрешают проблемы, которые не входят в круг компетенции собрания.

В соответствие со статьей председатель разрабатывает структуру управления ТСЖ, которая будет обеспечивать благоденствие жителей. Так, он выбирает подходящие кандидатуры, трудоустраивает их и увольняет.

Полномочия ТСЖ

Жилищный кодекс предоставляет ТСЖ широкие полномочия в сфере руководства домовладением. Среди них:

  • производить действия, способствующие проведению ремонта и содержанию общего имущества (к примеру, совершать договоры, устанавливать размер оплаты и т.д.);
  • предоставлять собственникам услуги, выполнять для них работы;
  • кредитоваться у банков;
  • распоряжаться имуществом ТСЖ;
  • надстраивать и перестраивать часть общего имущества;
  • обустраивать прилегающие к дому участки земли за счет собственников;
  • и другие.

В соответствие с известным латинским выражением обладание правами влечет за собой обязанности. Так и в случае с ТСЖ, на которое закон возлагает определенные обязанности:

  • обеспечивать подобающее санитарное и техническое состояние общественного имущества;
  • контролировать выполнение всеми жильцами обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества;
  • следить за соблюдением прав и законных интересов собственников;
  • представлять законные интересы собственников в отношениях с третьими лицами и в суде;
  • некоторые другие.

Оплата услуг ЖКХ собственниками жилья

Смета доходов и расходов, годовой план ремонта и содержания общего имущества регламентируются общим собранием ТСЖ. На этом основании ТСЖ устанавливает размеры платежей и взносов.

Раздел квитанции « и ремонт помещений» включает в себя плату за следующие виды услуг:

  • по управлению домом;
  • по содержанию и проведению текущего ремонта общего имущества;
  • по водоснабжению и водоотведению;
  • по обеспечению электрической и тепловой энергии.

Перечень работ и услуг указан в Постановлении Правительства РФ от 03.04.

2013 № 290 “О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения” (вместе с “Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме”). Среди них значатся:

  • некоторые виды работ, проводимых электриком и сантехником непосредственно в квартире;
  • вывоз бытовых отходов.

Это значит, что дополнительно за эти услуги платить не нужно.

Все деньги, которые собственники квартир перечисляют ТСЖ за коммунальные услуги, товарищество обязано перечислять поставщикам услуг. Эти средства не становятся собственностью ТСЖ (постановление 13 Арбитражного апелляционного суда по делу от 2015 года).

Капитальный ремонт общего имущества в доме проводится за счет взносов собственников в жилищный фонд (статья 170 ЖК РФ).

Остальные работы и услуги оплачиваются отдельно в безналичной или в наличной форме по квитанции вместе с коммунальными услугами (например, замена смесителя).

Оплата услуг ЖКХ собственниками, не являющимися членам ТСЖ

Согласно статьи 155 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 13.08.

2006 № 491 “Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность” собственники квартир, которые не состоят в членстве товарищества, должны заключить договор с ТСЖ на оплату услуг ЖКХ. Они не могут самостоятельно заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (“Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года” (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 07.03.2007)).

Соответственно, такие собственники оплачивают услуги непосредственно в ТСЖ.

Это обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, содержания и ремонта общего имущества, административно-управленческих расходов, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность оплаты услуг ЖКХ собственниками жилья, не являющимися участниками ТСЖ, подтверждается многочисленными решениями и определениями судов.

Если соответствующий договор не заключен, собственник все равно обязан оплачивать услуги ЖКХ. Иначе ТСЖ может взыскать деньги в судебном порядке на основании статьи 1102 ГК РФ о неосновательном обогащении.

При этом права и обязанности, связанные с членством в ТСЖ, на собственников, не являющихся членами товарищества, не распространяются (например, право на ание при проведении общего собрания, обязанность по уплате членских взносов и т.д.).

Взыскание платежей

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения установленных платежей и взносов. Кроме этого, ТСЖ имеет право на возмещение причиненных ему убытков и уплату пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Если ТСЖ тянет с подачей иска о взыскании платежей, ответчик вправе заявить о пропуске срока исковой давности по долгам, которым более трех лет. Такая задолженность взысканию не подлежит.

Ликвидация ТСЖ

Решение о ликвидации может принять общее собрание членов или суд.

В судебной практике не так уж редки случаи ликвидации ТСЖ, созданного с нарушением закона (статей 45, 46 ЖК РФ). По требованию уполномоченных органов (например, Жилищной инспекции) ТСЖ ликвидируется, если:

  • собственники не были персонально уведомлены о проведении общего собрания;
  • не был соблюдён срок извещения собственников помещений о проведении собрания;
  • отсутствовали сведения о повестке дня и порядке ознакомления с необходимой информацией;
  • вопрос о создании товарищества не был включён в повестку дня общего собрания;
  • при принятии решения не соблюден кворум;
  • и в других случаях.

Если решение ИФНС России о государственной регистрации ТСЖ не соответствует закону и нарушает права и охраняемые законом интересы истцов как собственников помещений, согласно статье 13 ГК РФ оно может быть признано недействительным.

предыдущая    следующая

Рекомендуем также ознакомиться:

Источник: http://eraprava.ru/publics/kakie_obyzannosti_u_tsg.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.