Понятие государственного кадастра недвижимости

Содержание

Понятие, назначение и роль государственного кадастра недвижимости

Понятие государственного кадастра недвижимости

Основы кадастра недвижимости

Краткий курс лекций

Для студентов I1 курса

Направление подготовки

Землеустройство и кадастры

Профиль подготовки

«Землеустройство» и «Земельный кадастр»

Саратов 2014

УДК 54

ББК 24

П92

Рецензенты:

Зам. директора Института экономики, доктор сельскохозяйственных наук, профессор

Е.Ф.Заворотин

Доктор сельскохозяйственных наук, профессор кафедры лесомелиорации

ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ»

П.Н.Проездов

  П92 Основы кадастра недвижимости: краткий курс лекций для студентов I1 курса направления подготовки 120700,62 «Землеустройство и кадастры» / Сост.: Н.М. Губин, // ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ». – Саратов, 2014. – с.   Краткий курс лекций по дисциплине «Основы кадастра недвижимости» составлен в соответствие с рабочей программой дисциплины и предназначен для студентов направления подготовки 120700,62 «Землеустройство и кадастры». Краткий курс лекций содержит теоретический материал по основам кадастра недвижимости. Направлен на формирование у студентов знаний о кадастровой деятельности. видах объектов недвижимости, основных их характеристиках, подлежащих внесению в ЕГРОН, выполнения основных технологических приемов кадастрового учета и оценки недвижимости, применение этих знаний в производственной и научной деятельности.     УДК 54 ББК 24

© Губин Н.М.,

© ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ», 2013

Лекция 1

Понятие, принципы и функции ведения кадастра недвижимости

1.1 Понятие, назначение и роль государственного кадастра недвижимости (ГКН)

в системе единого информационного пространства России.

1.2 Основные функции и принципы ведения государственного кадастра

недвижимости (ГКН).

1.3 Организация кадастровой деятельности в России.

Понятие, назначение и роль государственного кадастра недвижимости

(ГКН) в системе единого информационного пространства России

Земельный кадастр является основой функционирования цивилизованного рынка земли и недвижимости любого государства и в конечном итоге позволяет осуществлять управление национальным богатством. Земельный фонд России составляет 1709,8 млн. га.

Чтобы рационально использовать это достояние необходимо обладать полной, достоверной и оперативной информацией о земельных ресурсах и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества на всех уровнях – от отдельного земельного участка до территории хозяйства, района, республики, государства в целом.

Таким образом, совокупность достоверных сведений о земле и прочно связанных с ней объектов сосредоточена в государственном кадастре недвижимости – единой государственной информационной системе о земельных ресурсах и объектах недвижимости страны.

В соответствии федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости ” (№221-ФЗ от 27 июля 2007г ст.1п.

2) «Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом [ ].

На сегодняшний день в России более 42 миллионов граждан являются собственниками, пользователями или арендаторами земельных участков. А чтобы совершать различные сделки (куплю-продажу. аренду. залог. наследование, дарение и др.

сделки с земельными участками и объектами недвижимости, необходимо чтобы они получили правовой статус ( юридическую значимость), для этого необходимо провести их кадастровый учет и государственную регистрацию, а также определить их стоимость (цену).

Понятие “кадастр” [фр. cadastre< ср. -гр. Katastichon лист, реестр] произошло от двух латинских слов caput – податный предмет и capitastrum, означающий опись податных предметов. Первоначально кадастр представлял собой книгу, содержащую список облагаемых налогом земель с указанием площади, качества почв и размера земельного налога.

Сегодня в стране предусмотрено ведение 15-и государственных информационных фон­дов, объекты которых имеют четко выраженную терри­ториальную привязку.

При этом каждое ведомство ис­пользует свои методы, средства и технологии на всех эта­пах их создания – от инвентаризации объектов до фор­мирования соответствующих информационных баз об этих объектах и оперативного наблюдения за их состоянием и развитием.

Такой подход приводит не только к дублированию одних и тех же общесистемных работ, распылению средств на их выполнение, но затрудняет в дальнейшем интеграцию отдельных кадастров в единую систему для обеспечения комплексной оценки ситуа­ции и управления экономикой страны и ее территорией.

В настоящее время государственный кадастр недвижимости можно трактовать как науку, как информационный ресурс и как производственную деятельность (рис.1) .

Рисунок 1- Современное содержание кадастра недвижимости

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации ( №136-ФЗ 25.10.2001 г.) государственный земельный кадастр – это система необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народно-хозяйственной ценности земель.[ ].

Государственный градостроительный кадастр -охватывает земли поселений (19,1 млн га, в том числе 8,0 млн га – земли городских поселений, 1,1 % зе­мельного фонда) и содержит обязательные характе­ристики зданий, сооружений и всего, что находится над и под поверхностью земли, то есть фактически речь идет об объектах улучшений пространственной сферы жизнедеятельности человека, ее изменениях, об ограничениях использования земельного фонда и иных объектов недвижимости в градостроительстве.

ГКН занимает ведущее положение среди других кадастров и информационных систем исходя из следующих условий:

– объектом является весь земельный фонд РФ независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности, целевого назначения и вида использования;

-формирование объектов кадастрового учета ведется по единой общегосударственной технологии;

-в законодательно установленном порядке обеспечивается взаимодействие между держателями кадастровой информации;

– является основой и обеспечивает информационную поддержку других государственных кадастров и реестров (прав, налоговый);

– данные ГКН подлежат обязательному применению при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при решении земельных споров, изъятии и предоставлении земель, оценке земель и иных объектов недвижимости. зонировании и планировании использования земель, осуществлении государственного контроля;

в отличии от других информационных систем ГКН как информационная структура требует организации специального федерального органа, обеспечивающего развитие, актуализацию и ведение системы (Росреестр).

Таким образом, Государственный кадастрнедвижимости – единая государственная система признания и удостоверения государством факта возникновения, существования и прекращения существования объектов кадастрового учета. Единственным доказательством существования объекта недвижимости являются сведения о нем, внесенные в документы ГКН

Государственный кадастр недвижимости ведется в целях:

создание налогооблагаемой базы, обеспечение сбора земельного и имущественного налогов;

защиты прав собственников земли и создания объективной основы для установления платы за землю,

информационного обеспечения гражданского оборота земли, рационального использования и охраны земель, планирования и регулирования использования земельных ресурсов. повышения эффективности управления территорией.

Конечным продуктом при ведении государственного кадастра недвижимости является создание банков данных кадастровой информации. Пользователями информации, хранящейся в таких банках данных, могут быть органы управления территориями, администрации городов, областей, краев, республик в составе Российской Федерации и Федеральные органы управления, юридические и физические лица.

Законодательно определено, что применение данных ГКН является обязательным при разрешении межевых споров, определении платежей за землю, планировании использования и охраны земель, их изъятии и предоставлении для государственных, муниципальных и иных нужд. Она необходима и в проведении землеустроительных работ, оценке хозяйственной деятельности, осуществлении государственного контроля и других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.

В связи с развитием рынка земли она выступает не только как объект хозяйственной деятельности, но и как объект недвижимого имущества с вовлечением ее в гражданский оборот и применением в отношении ее всех необходимых рыночных атрибутов, таких как: земельный налог, арендная плата, цена земли, сделки с землей. А потому сведения кадастра недвижимости являются основой для ее оценки как объекта недвижимого имущества и нормального функционирования в гражданском обороте.

Таким образом, государственный кадастр недвижимости (ГКН) предназначен для обеспечения органов власти и управления всех уровней, юридических лиц и граждан информацией о земле с целью:

государственного и муниципального управления земельными ресурсами и муниципальным имуществом;

государственного контроля (надзора) за использованием и охраной земель, разработки мероприятий, направленных на сохранение и повышение ее плодородия;

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечения гарантий прав собственника, землепользователя;

регулирования операций с земельными участками и недвижимостью, придания им гласности и законности;

землеустройства, территориального планирования, оценки хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель;

экономической оценки земель и учета ее стоимости в составе природных ресурсов, установления обоснованной платы за землю. Поступления платежей в бюджеты различных уровней и их использования.

В экономически развитых странах кадастр земель и другой недвижимости прошел этапы становления и развития на протяжении последних 200-400 лет. В настоящее время эти государства имеют юридически полноценный, организационно оформленный инструмент учета и ведения налогообложения, что является важнейшей составляющей экономической и социальной стабильности государства.

Источник: https://studopedia.ru/8_18792_ponyatie-naznachenie-i-rol-gosudarstvennogo-kadastra-nedvizhimosti.html

Государственный кадастр недвижимости (понятие, принципы, содержание)

Понятие государственного кадастра недвижимости

ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы РФ, о границах между субъектами РФ, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, иных сведений.

Кадастровый учет – действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровая деятельность – выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).

На территории Красноярского края государственный кадастровый учет объектов недвижимости, ведение государственного кадастра недвижимости и предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, осуществляет “Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии” по Красноярскому краю (“ФКП Росреестра” по Красноярскому краю).

Принципы ведения государственного кадастра недвижимости:

1. единства – единые технологии ведения ГКН на всей территории РФ.

 2. обеспечение общедоступности сведений – Кадастровые сведения (за исключением связанных с государственной тайной) являются открытыми для всех заинтересованных лиц – по запросу или по Интернету. Персональные данные (Ф.И.О., адрес и т.п.) предоставляются с согласия владельца объекта.

3. непрерывности актуализации кадастровых сведений – Изменения сведений об объектах недвижимости (уникальных или дополнительных) оперативно (в срок до 20 дней) вносятся в кадастр.

 4. сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах путем взаимообмена информацией с Росреестром, ФНС России и органами, которые ведут другие кадастры – градостроительный, лесной, водный и др. (их около 20).

5. Стабильности – Сведения об объекте недвижимости не считаются неактуальными и (или) подлежащими уточнению, если даже: – изменены требования к точности или способам определения сведений об объектах недвижимости;

– изменены геодезические или картографические основы государственного кадастра, в том числе системы координат;

– истек определенный период со дня завершения кадастрового учета объекта (п. 6 ст. 4 Закона о ГКН)

– ранее внесенные в кадастр сведения сохраняются при их изменении

6. Дублирования – o Ведение кадастра осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. Приоритет имеют сведения на бумажных носителях. Кадастр на электронных носителях – часть единой федеральной информационной системы, объединяющей кадастр недвижимости и ЕГРП (единый гос. реестр прав на недвиж. имущ.).

7. Постоянства – Документы кадастра недвижимости хранятся постоянно: уничтожение их и изъятие каких-либо частей запрещено.

СОДЕРЖАНИЕ: состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

20. Земельно-кадастровая документация и порядок еѐ ведения.

Государственный кадастровый учёт земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Результатом кадастровых работ являются документы, которые кадастровый инженер должен передать Заказчику, а именно: межевой план; технический план; акт обследования – на основании этих документов в Росреестре выдают кадастровый паспорт.

Учет кадастровых паспортов осуществляется филиалами Росреестра в кадастровых книгах.

1) Межевой план –это документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Межевой план, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

2) Технический план –этодокумент, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

2) Акт обследования – этодокумент, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой акт.

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1136;

Источник: https://studopedia.net/4_25073_gosudarstvenniy-kadastr-nedvizhimosti-ponyatie-printsipi-soderzhanie.html

Государственный кадастр недвижимости

Понятие государственного кадастра недвижимости

Юридические операции с недвижимым имуществом возможны в том случае, если объекты стоят на госучете. Для хранения информации об объектах создан Государственный кадастр недвижимости.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН): Что это?

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) – это база данных, в которой собрана информация об объектах недвижимости и земельных участках, зарегистрированных на территории РФ.

После постановки на кадастровый учет, имуществу присваивается кадастровый номер. Идентификатор позволяет унифицировать его и быстро найти среди учтенных территориальных единиц. Понятие, правила регистрации и порядок постановки на госучет закреплены в ФЗ РФ № 218 “О государственной регистрации недвижимости”.

В ГКН хранятся данные о границах земельных наделов, местах расположения линейных сооружений (трубопроводы, ЛЭП), охраняемых зонах. Систематизация этих сведений позволяет государству упорядочить фонд недвижимости и контролировать имущественные сделки.

Владельцы и другие заинтересованные лица могут в любой момент получить информацию об имуществе. Это позволяет минимизировать риски, связанные с мошенничеством при заключении юридических сделок с недвижимостью. 

После регистрации постройки или земельного участка в Кадастре, собственник получает выписку ЕГРН. Этот документ содержит полное описание имущества, в том числе кадастровую стоимость и информацию о владельце.

Выписка ЕГРН требуется для проведения любой юридической операции с недвижимостью. Оформить справку за 10 минут можно на портале EGRNKA.RU.

Найти объект

Для чего нужен: ФЗ 221 “О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ”

Цели госучета недвижимого имущества закреплены в ФЗ РФ № 221. Законопроект неоднократно редактировался и изменялся. С 2018 года процедура постановки на кадастровый учет проводится одновременно с регистрацией прав собственности. Основные задачи регистрации в Кадастре:

  • Формирование единой базы фонда недвижимости;
  • Определение технических характеристик объектов;
  • Привлечение денежных средств за счет увеличения количества налогоплательщиков;
  • Регулирование деятельности кадастровых инженеров;
  • Уточнение границ земельных участков.
  • Определение границ зданий, строений, сооружений.

После вступления в силу ФЗ № 218, большинство статей Закона о госкадастре утратили свою юридическую силу. Была сформирована единая учетная база, в которой отображается информация об объектах и правах собственности на них – Единый государственный реестр недвижимости. Введенные новшества позволяют значительно упростить процедуру регистрации имущества.

Особенности работы нового государственного кадастра недвижимости

ГКН после изменений в законодательстве расширил свои функции. Единый реестр недвижимости решает следующие задачи:

  • Учет имущества;
  • Регистрация прав собственности и ограничений;
  • Определение границ земельных участков;
  • Систематизация кадастровой информации и обеспечение доступа к ней для заинтересованных лиц;
  • Формирование единой кадастровой карты.

Работа ГКН основывается на следующих принципах:

  • Единство процедуры на территории РФ – в каждом регионе государства процедура регистрации объекта проводится по установленному алгоритму;
  • Доступность информации – получить сведения об имуществе имеет право любой заинтересованный гражданин;
  • Регулярное обновление сведений – любые изменения в характеристиках объектов вносятся в базу Росреестра;
  • Сохранность сведений после внесения изменений;
  • Соответствие действующему законодательству.

Особенности и принципы ведения госкадастра имущества закреплены в ст. 8 ФЗ № 218.

О каких объектах недвижимости можно узнать информацию

Сведения о недвижимом имуществе и земельных участках можно получить в виде выписки ЕГРН. Оформлением справок занимается Росреестр. Госрегистратор может выдать информацию заинтересованному лицу о таких объектах:

  • ОКС;
  • Земельный участок;
  • Квартиры, комнаты, помещения;
  • Линейные конструкции.

В справке из Росреестра отображается актуальная информация о характеристиках имущества и история перехода прав собственности.

Заказать выписку ЕГРН можно онлайн. Для этого нужно на портале EGRNKA.RU оставитиь заявку. Документ заверяется ЭЦП госрегистратора и имеет одинаковую юридическую силу с бумажным экземпляром.

Найти объект

Как бесплатно узнать, зарегистрировано ли право собственности в Росреестре?

Сведения о зарегистрированном в кадастре имуществе хранятся в базе Росреестра. После постановки на госучет, информация отражается на публичной кадастровой карте. Чтобы ознакомиться с характеристиками объекта, нужно в строке поиска ввести его адрес или кадастровый номер. 

Если имущество стоит на учете, то информация о нем и его собственнике отразится в информационном поле.

Для проверки имущества и прав собственности, можно онлайн заказать расширенную выписку ЕГРН. Сделать это можно на портале ЕГРНКА в течении 10-15 минут.

Какие органы занимаются ведением кадастра?

Регистрацией прав собственности и внесением информации в Госкадастр занимается Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии или Росреестр.

Имеют ли силу старые документы, выданные ГКН?

Законодательные акты и нормативы не предусматривают аннуляцию действия устаревших документов.

Можно ли запросить данные онлайн?

Да, заказать выписку ЕГРН можно онлайн. Быстро и удобно это сделать через портал EGRNKA.RU. Нужно знать адрес или кадастровый номер объекта.

Какую силу имеют выданные ранее документы?

Документы, оформленные до внесения поправок в законы, не утратили своей юридической силы. Но для заключения сделок нужно заказывать выписку ЕГРН.

Найти объект

Источник: https://egrnka.ru/info/gosudarstvennyj-kadastr-nedvizhimosti/

Источник: https://EGRNka.ru/info/gosudarstvennyj-kadastr-nedvizhimosti/

Понятие кадастра недвижимости

Понятие государственного кадастра недвижимости

Введение федерального закона « О государственном кадастре недвижимости» повлекло за собой замену первоначального понятия «земельного кадастра» на понятие «кадастра недвижимости».

Недвижимостью, согласно законодательству, объявляются объекты незавершенного строительства, сооружения, здания, помещения, участки земли. Таким образом, государственный кадастр недвижимости – это систематизированные сведения, касаемые:

  • учтенного недвижимого имущества;
  • прохождения Государственной границы РФ;
  • границ между субъектами РФ;
  • границ между населенными пунктами, муниципальными образованиями;
  • о территориальных зонах и выделенных зонах с условиями использования территорий, попадаемых под настоящий Федеральный закон сведений №221.

Назначение кадастра недвижимости заключается в систематизации оборота сделок и правовых норм, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Кадастровая деятельность

Это деятельность, уполномоченного лица – кадастрового инженера – по отношению к недвижимому имуществу, заключаемому в сборе сведений, необходимых для подготовки документации для кадастрового учета.

Кадастровая деятельность строится на основе прав, обеспеченных Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, а также федеральными законами (ФЗ за номером 221 от 24. 07.2007) и нормативными правовыми актами РФ.

Кадастровый учет

Ведение государственного кадастра и кадастровый учет находятся в сфере деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, технологическими принципами учета которой являются:

  • единая технология ведения учета на территории РФ. Ведение кадастрового учета на всей территории РФ производится исключительно на двух видах носителей: бумажных и электронных, причем приоритетное право при возникновении расхождений, минимизирующим неточности и погрешности в системе учета, обладают сведения на бумажных носителях.
  • общедоступность сведений кадастра.  Общедоступные сведения могут использоваться лицами по своему усмотрению. При этом необходимо соблюдение ограничений, установленных федеральным законом в отношении распространения подобной информации. Ограничения касаются персональных данных относительно собственника недвижимости и осуществлявшего кадастровые работы инженера, и попадают под действие федерального закона «О персональных данных» №152 от 20.07.2006г. Согласно этому закону на любую информацию, касающуюся физического лица, (персональные данные собственника и кадастрового инженера, включающие, помимо фамилии, имени и отчества, год и место рождения, адресные данные, информация о семейном, социальном, имущественном положении, сведения об образовании, доходах, профессии и прочем) вводятся ограничения в ее распространении;
  • непрерывность актуализации кадастровых сведений.

Для внесения в кадастровый учет сведений, необходимы документы:

  • заявление о постановке на учет объектов недвижимости (с изменениями в объектах недвижимости, и в учете их частей);
  • о снятии с учета любого объекта недвижимости ( в том числе неоконченного строительства, здания, сооружения, помещения);
  • об учете адреса обладающего правами на объект недвижимости;
  • документ, свидетельствующий об уплате госпошлины или документ, на основании которого правообладатель освобождается от уплаты таковой;
  • межевой план (при постановке на учет или изменившихся характеристиках земельного участка);
  • копия документа о разрешении земельного спора о согласовании границ участка;
  • технический план здания, объекта незавершенного строительства, сооружения;
  • акт, выданный при снятии с учета объекта недвижимости;
  • при обращении представителя заявителя – подтверждающие его полномочия документы;
  • копии документа, свидетельствующие о праве заявителя на недвижимость;
  • копии документа о разрешении пользованием земельного участка;
  • при изменении назначения сооружения или здания, подтверждающие это документы.

Документы, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, подлежат постоянному хранению. Согласно принятым поправкам в Федеральном законе, изыматься или уничтожаться документы из государственного кадастра недвижимости могут лишь в исключительных случаях. При этом к документам, находящимся в федеральной собственности, относятся:

  • документация государственного земельного кадастра;
  • технические паспорта и документация по техническому учету;
  • оценочная информация по технической инвентаризации;

Вся вышеперечисленная документация хранится, используется и передается в государственные архивы согласно правилам по срокам и порядкам, установленным Правительством РФ.

Временные сведения, вносятся в государственный кадастр лишь в тех случаях, что предусмотрены Федеральным законом.

По истечению времени эти сведения либо исключаются из состава кадастрового реестра сведений, либо становятся кадастровыми.

Приостановление кадастрового учета возможно в случае:

  • неполной документация для внесения в государственный кадастр;
  • противоречие сведений об объекте недвижимости, предоставленных заявителем и имеющимися кадастровыми сведениями об этом объекте;
  • пересечения границ заявленного земельного участка с границами другого участка, который уже зарегистрирован в кадастре;
  • местоположение заявленного объекта совпадает ( частично или в полной мере) с местоположением объекта недвижимости, уже зарегистрированного в кадастре.

Отказ в кадастровой регистрации возможен, если:

  • заявленное имущество не является объектом недвижимости;
  • Преобразование заявленного объекта недвижимости противоречит установленным федеральным законом требованиям;
  • Сведения об объекте недвижимости имеют временный характер;
  • Имеет место заявление о кадастровом учете от ненадлежащего лица;
  • Основные документы (межевой план, технический план, акты обследований) заверены лицами, не имеющими на то полномочий;
  • Не соблюдаются требования к предельным размерам участков земли;
  • Образуемый или измененный участок в результате преобразований не будет иметь доступа от участков общего пользования;
  • Любая из границ земельного участка совпадает с границей населенного пункта или муниципального образования;
  • Участки, образовавшие земельный участок, относятся к разным категориям

Источник: http://topograd.ru/kadastr/96-ponyatie-kadastra-nedvizhimosti

Сведения государственного кадастра недвижимости

Понятие государственного кадастра недвижимости
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Государственная регистрация и кадастр недвижимости » Сведения государственного кадастра недвижимости

Ведение информационных системообразующих баз данных для сбора и учета сведений является приоритетной задачей, стоящей перед государством для обеспечения общедоступности, достоверности и актуальности данных по объектам недвижимости. Как и каждый регламентированный государством процесс сбора и учета информации, ведение Государственного кадастра недвижимости осуществляется на принципах, перечень которых определен федеральным законодательством.

В качестве единого государственного информационно-справочного ресурса, предоставляющего данные об объектах недвижимости (кадастровые сведения), с указанием их индивидуальных характеристик, определен Государственный кадастр недвижимости (в дальнейшем по тексту – ГКН). Законодательным  актом, регулирующим, помимо прочего, принципы ведения ГКН является Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в дальнейшем по тексту – Закон).

ГКН определяется как единый ресурс, представляющий из себя систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе. Данные о сделках с объектами недвижимого имущества, вводимых в эксплуатацию вновь созданных объектах, о переходах прав на недвижимость, о наличии ограничений (обременений) актуализируются в ГКН по мере предоставления документов в уполномоченные органы.

кадастра относится к государственным полномочиям, поэтому процесс и принципы функционирования ГКН четко регламентирован в подзаконных актах и Административных регламентах.

Ведение ГКН основано на трех главных принципах:

  • единство технологии ведения ГКН на всей территории РФ;
  • обеспечение общедоступности и непрерывности актуализации данных, содержащихся в ГКН;
  • сопоставимость сведений из ГКН со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Состав сведений ГКН определен статьей 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и включает в себя 32 пункта.

Государственный кадастр недвижимости состоит из следующих разделов:

  • Реестр объектов недвижимости. В данном разделе содержится описание сведений об объектах недвижимости, полученных в процессе кадастрового учета;
  • База кадастровых дел. Кадастровые дела представляют из себя комплект документов, на основании которых вносятся сведения в ГКН;
  • База кадастровых карт. Кадастровые карты воспроизводят в графической и текстовой форме сведения об объектах недвижимости, границах административно-территориальных единиц, а также иные данные, связанные с определением границ на местности. Органами Росреестра ведутся публичные кадастровые карты, размещаемые на официальном сайте этой службы, информация из которых доступна для любого заинтересованного лица.

Порядок предоставления сведений из кадастра

Сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), являются общедоступными и предоставляются по запросам любых заинтересованных лиц, в том числе и в электронном виде на портале Росреестра.

Принцип общедоступности реализуется путем получения сведений, содержащихся в кадастре как в виде письменных выписок, так и с помощью специализированных электронных сервисов. Федеральным законодательством могут устанавливаться ограничения на открытость доступа к сведениям, содержащимся в ГКН.

Непрерывность актуализации сведений, содержащихся в ГКН, заключается в едином процессе внесения информации о совершенных юридически значимых действиях в отношении объектов недвижимого имущества. Административным регламентом установлены точные сроки, в течение которых сведения должны быть размещены в ГКН. Актуализация сведений в ГКН происходит ежедневно.

Обратиться за получением сведений из ГКН может любое заинтересованное лицо. Запрос в письменной форме подается в территориальное подразделение Росреестра по месту нахождения имущества, а электронное обращение можно оформить на официальном сайте Росреестра по адресу https://rosreestr.ru/site/.

Стоимость и сроки предоставления сведений из кадастра

Сведения из ГКН, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий, предоставляются в срок не более чем 5 рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса. Срок предоставления запрашиваемых сведений в виде кадастровых планов территорий не может превышать 15 рабочих дней.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости предоставляются заинтересованным лицам бесплатно.

Стоимость получения кадастровой выписки о других сведениях в отношении объекта недвижимости составляет:

  • Для граждан – 400 рублей (в письменной форме) и 150 рублей (в электронной форме);
  • Для организаций – 1200 рублей (в письменной форме) и 300 рублей (в электронной форме).

Сведения из ГКН, которые содержатся в публичных кадастровых картах, являются общедоступными для ознакомления через официальный сайт Росреестра и не требуют дополнительной оплаты.

Источник: https://advokat-malov.ru/gosudarstvennaya-registraciya-i-kadastr-nedvizhimosti/svedeniya-gosudarstvennogo-kadastra-nedvizhimosti.html

Понятие государственного кадастра недвижимости

Понятие государственного кадастра недвижимости

Государственный кадастр недвижимости – систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Система кадастрового учета появилась в середине XIII века для учета церковных земель и получения информации о количестве арендаторов и сумме взимаемых с них платежей. Однако впервые понятие кадастр было введено Наполеоном Бонапартом во время государственных преобразований.

Итак, кадастр – это реестр землепользователей, которые подлежат налогообложению.

Различают:

  • – земельный кадастр
  • – кадастр недвижимости (объектов недвижимости)

Кадастровой деятельностью является выполнение уполномоченным лицом (кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.

2007г. №221-ФЗ, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учёта сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).

Кадастровый учёт и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

https://www.youtube.com/watch?v=GoFloOMy9ws

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

Наиболее часто землепользователи при сделках с недвижимостью сталкиваются с постановкой земельного участка на кадастровый учет и получением кадастрового номера.

Для этого необходимо обратиться в землеустроительную фирму, специалисты которой выполнят кадастровую съемку участка, составят кадастровый план и землеустроительное дело, после сдачи которого в местный орган Роснедвижимости, участку присваивается кадастровый номер и он вносится в территориальный реестр.

Действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее — уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ сведений о недвижимом имуществе, называются кадастровым учётом.

Кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Законом определена система и порядок ведения государственного кадастра недвижимости. Обязательность государственного учета исключает возможность неучтенных объектов, которых на сегодняшний день очень много.

Органы, осуществляющие технический учет объектов капитального строительства (БТИ) не всегда располагают информацией об участках, расположенных под объектами строительства, теперь вся информация о техническом состоянии объекта и участка будет сведена воедино.

Законом определен и порядок предоставления сведений о недвижимости, что значительно упростит процедуру отчуждения собственности и сократит бюрократические проволочки в этой сфере.

Объекту недвижимости будет присваиваться уникальный кадастровый номер, выдаваться кадастровый паспорт, представляющий собой выписку из государственного кадастра недвижимости. В нем будут фиксироваться совершаемые с данным объектом сделки.

Главный принцип единого кадастра недвижимости – это идентификация и индивидуализация объектов недвижимости. То есть пользователи кадастра смогут, введя уникальный номер, определить, кому принадлежит объект, на каких правах, его физические характеристики и кадастровую стоимость.

Закон вводит новое понятие – «кадастровый инженер» – это физическое или юридическое лицо, имеющее право осуществлять деятельность по формированию объектов кадастрового учета, то есть владеющее квалификационным аттестатом и включенное в реестр кадастровых инженеров.

Кадастровые инженеры могут осуществлять свою деятельность, будучи индивидуальными предпринимателями или работниками юридического лица на основе трудового договора.

Заметим, что договоры подряда может заключать только юридическое лицо, а работу выполнять может именно кадастровый инженер, наемный работник.

Кадастровый инженер должен знать несколько основ: межевой план (геодезическое обеспечение работ по формированию объектов кадастрового учета в соответствии с требованиями ФЗ №221), технический план (техническая инвентаризация объектов недвижимости с учетом требований ФЗ №221) и нормативно-правовое обеспечение деятельности кадастрового инженера.

Отсутствие единого кадастра недвижимости очень тормозит развитие ипотечного кредитования и реализация социальных программ доступного жилья. Банки не готовы предоставлять ипотечные кредиты, не зная «чист ли на руку застройщик» и строит ли он там, где это действительно разрешено. Нуждающимся в улучшении жилищных условий выдают сертификаты на определенную сумму.

Эти сертификаты принимают только ограниченное количество фирм (застройщиков и продавцов), получившее на это разрешение органов власти. Из-за этого страдают люди – получатели этих сертификатов. Круг недвижимости, которую они могут позволить себе купить по этим сертификатам, значительно ограничен. Единый кадастр недвижимости призван решить большинство из этих проблем.

Однако не все так радужно, как бы нам хотелось: кадастровая оценка зачастую завышается, а оспорить ее результаты нельзя. Хотелось бы, чтобы закон предусматривал порядок оспаривания решения о кадастровой стоимости и возможность привлечения независимого оценщика, а также необходимо предусмотреть ответственность оценщиков за недобросовестное использование полномочий.

Однако, на данный момент нет четко сформированного механизма определения кадастровой стоимости, в связи с этим и возникают новые трудности, которые предстоит решать совместно законодателю и правоприменителю.

Данная глава определяет состав законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и устанавливает приоритет нормативных актов, составляющих основу этих отношений:

  • 1. Конституция РФ – ее нормы служат правовой основой развития российского законодательства в целом, в систему которого входит и настоящий закон. Она имеет высшую силу и прямое действие.
  • 2. Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ – указанные кодексы регулируют правоотношения сторон, касающиеся предмета регулирования комментируемого закона, а именно: объектов недвижимости. Сведения же об объектах недвижимости содержатся в базах данных систем государственного земельного кадастра, технического учета объектов градостроительной деятельности, а также водного, лесного и других природно-ресурсных кадастров.
  • 3. В соответствии со ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон.

Закон – это нормативно-правовой акт высшей юридической силы, принимаемый в предусмотренном порядке представительным органом государственной власти или решением народа на референдуме и регулирующий важные общественные отношения. Основными видами законов, зависимости от уровня органа, его принявшего, являются:

  • а) федеральные законы, которые подразделяются на федеральные законы и федеральные конституционные законы. Данный вид за кона является основным видом, принимается Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Для регулирования вопросов, указанных в Конституции, принимаются федеральные конституционные законы. К таким вопросам относятся военное положение, чрезвычайное положение, изменение статуса субъекта федерации, о референдуме, о судебной системе и другие;
  • б) законы субъектов Федерации. Они принимаются по вопросам исключительного ведения субъектов РФ и вопросах совместного ведения субъектов РФ и Федерации законодательными органами субъектов Федерации. Порядок и процедура их принятия конкретизированы в конституциях и уставах соответствующего субъекта.

Подзаконные нормативные правовые акты являются следующей разновидностью источников российского права.

К ним относятся на федеральном уровне – указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти”), Постановления Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от 19 августа 2004 г. N 418 “Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости”).

Источник: https://vuzlit.ru/119586/ponyatie_gosudarstvennogo_kadastra_nedvizhimosti

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.