Порядок благоустройства придомовой территории

Как благоустроить двор за счет государства

Порядок благоустройства придомовой территории

Мой знакомый Виталий из Иркутска вместе с соседями добился благоустройства своего двора.

Илья Новиков

знакомый дворового активиста

Во дворе появилась детская площадка, дорожки, новые деревья, лавки, урны и фонари. На дороге около дома поменяли асфальт и установили лежачих полицейских. Все это бесплатно.

Вот двор до благоустройства. Ветхие деревья опасно склонились над дорогой, от детской площадки остались только качели, а на асфальте — ямы:

Вот двор после благоустройства. НЕ ИДЕАЛЬНО, НО ЛУЧШЕ, ЧЕМ БЫЛО:

Двор отремонтировали по федеральной программе «Формирование комфортной городской среды», она будет действовать до 2022 года.

Добиться ремонта своего двора могут жители любого города. Расскажу, как это сделать.

Деньги на благоустройство дворов выделяют из федерального бюджета и распределяют по регионам. Региональные власти добавляют деньги из своего бюджета и распределяют получившуюся сумму по городам и районам.

Если подать заявку до сентября 2018 года, работы во дворе начнутся уже в 2019 году.

На федеральные деньги ремонтируют внутридворовые проезды, устанавливают скамейки, урны и фонари. Эти работы полностью оплачивает государство, дополнительных сборов с жителей не требуется.

За счет федерального бюджета сделают ремонт проездов, поставят скамейки и урны, установят освещение. За счет муниципалитета и жителей — детские и спортивные площадки, парковки, клумбы, деревья, контейнеры для мусора, пешеходные дорожки.

Как участвовать в благоустройстве, выбирают не жильцы, а региональные власти. В Иркутске жителям достаточно выйти на субботник, в Самаре — оплатить 1% от суммы дополнительных работ. Можно использовать деньги, которые жильцы перечисляют управляющей организации на текущий ремонт. Этот вопрос стоит заранее выяснить в администрации города.

В первую очередь ремонтируют дворы с разбитыми дорогами — те, что не благоустраивали много лет. Администрация учитывает дату постройки дома и то, насколько исправно жители платят за ЖКХ. Хорошие дворы, которые требуют благоустройства только формально, администрация может не включить в программу на ближайший год и перенести на следующий.

Не будут благоустраивать двор, если:

  1. к территории прилегают аварийные дома, которые будут сносить;
  2. во дворе планируется ремонт инженерных коммуникаций в ближайший год;
  3. к территории прилегают новостройки, у которых не истек гарантийный срок с момента ввода в эксплуатацию (около пяти лет);
  4. работы, которых добиваются жители, уже проводились за счет бюджета.

Лучше заранее спросить у администрации, включат ли двор в программу.

Подать заявку может любой житель, который собрал в поддержку проекта две трети соседей. Теоретически вы можете не знать о заявке, поэтому сначала убедитесь, что двор еще не участвует в программе.

Зайдите на сайт администрации города: она разрабатывает программу на год. На главной странице будет ссылка на приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Перейдите по ссылке, чтобы узнать адреса домов, дворы которых обустроят в этом году.

Если дома в списке еще нет, можно подавать заявку.

Ссылка на программу на сайте администрации Иркутска

Жильцы определяют, кто из них готов собирать подписи в поддержку проекта и готовить документы в администрацию. Для этого организуют инициативную группу.

Инициативная группа — руководители проекта. Они решают, что не так во дворе, чертят план изменений, согласовывают его с другими жильцами и контролируют работы.

Виталий организовал инициативную группу вместе с соседями. До этого они учредили товарищество собственников недвижимости, объединяющее два дома. В группу вошел сам Виталий как председатель товарищества, бухгалтер, два члена правления организации и еще два активных жителя. Двор общий у трех домов, поэтому в группу пригласили представителя еще одного дома.

Инициативная группа следила за проектом в течение шести месяцев. С апреля по май готовили документы и утверждали дизайн-проект, с августа по ноябрь следили за работами подрядчика.

Участники инициативной группы определяют проблемы двора и чертят схему с необходимыми объектами. На ее основе администрация подготовит подробный дизайн-проект благоустройства. Схему рисуют от руки или на компьютере, с нуля или поверх карты из «Гугл-карт».

У Виталия и его соседей на эту работу ушли выходные. В субботу обмерили двор и его отдельные части рулеткой, определили ветхие деревья и сфотографировали. В воскресенье Виталий перенес предложения на схему. На плане изобразили дома, дороги, стоянку и площадки. У каждого объекта указали размеры.

План благоустройства согласовывают с другими собственниками — для этого проводят общее собрание жильцов. Две трети жильцов должны проать за участие в программе, утвердить план благоустройства, форму участия жильцов — субботник или деньги — и назначить ответственного за проект.

Чтобы провести собрание, инициативная группа готовит пакет документов: протокол ания собственников, схему благоустройства и заявление на включение двора в программу. Обычно собрание проводят в два этапа: сначала встречу во дворе, а следом за ней — поквартирное ание. Собрание может быть общим для жильцов нескольких домов.

Собрание проходит в очной форме — это встреча и обсуждение во дворе. Инициативная группа определяет дату и оповещает жильцов — развешивает объявления, рассылает сообщения. Собственники приходят в назначенное время, обсуждают повестку и голосуют. По итогам составляется протокол, шаблон можно скачать на сайте администрации.

В протоколе указывают адрес дома, инициатора — конкретного собственника или управляющую организацию, — время и место проведения, количество собственников в доме, его площадь, имена присутствующих на собрании и результаты ания.

Заочное ание — письменный поквартирный опрос жильцов, которые не пришли на собрание. Таких будет большинство. Для ания используются бюллетени — по одному на каждого собственника.

Шаблон бюллетеня также доступен на сайте администрации.

Члены инициативной группы обходят соседей и указывают в шаблоне имена, данные паспортов, ответы на вопросы собрания и получают недостающие подписи.

Для Виталия этот этап был наиболее сложным. Ему нужно было самостоятельно и с помощью других активных жильцов обойти соседей и убедить их поставить подпись в бюллетенях. Молодежь соглашалась легко, а стариков пришлось уговаривать. На эту работу ушло несколько вечеров. В итоге в каждом доме собрали по 95%  за.

В том числе жители согласились выйти на субботник, чтобы помочь с благоустройством. Позже Виталий предоставил в администрацию гарантийное письмо с именами людей, которые согласны помогать. Письмо подписывает уполномоченный.

Жильцы подают в администрацию заявку, заполненную по шаблону. К ней прикладывают копию протокола общего собрания, бюллетени заочного ания и план благоустройства c фотографиями двора.

Дальше в администрации формируют общественную комиссию, которая оценивает заявки и принимает решение. Администрация публикует списки дворов на сайте до 1 апреля следующего года. Поскольку бюджет на год ограничен, конкурсная комиссия включит в программу не все дворы — часть заявок перенесут на следующий год.

Если двор подходит под условия программы, но его не принимают, можно пожаловаться в региональное правительство и в Минстрой РФ.

Бланк заявки и примеры заполнения Виталий нашел на сайте администрации. Сначала заполнил ее неаккуратно и чиновники попросили переделать. Со второй попытки администрация приняла заявление. Позднее из администрации позвонили и уточнили количество аварийных деревьев во дворе. Еще через неделю сообщили, что двор вошел в программу.

После того как двор включат в программу, администрация подготовит дизайн-проект благоустройства. Это детальная схема двора и окружающих его объектов, по ней подрядчик будет выполнять работы. Дизайн-проект утверждают до 1 июля года, когда будет проходить благоустройство. Этим занимается ответственный за проект.

Виталий обнаружил, что в дизайн-проекте не учтен снос аварийных деревьев. Он попросил администрацию доработать документ и подписал его от имени жильцов после внесения правок.

Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией

Ответственный за проект контролирует подрядчиков. Если строители нарушают план, уполномоченный письменно сообщает об этом в администрацию.

Виталий ежедневно наблюдал за процессом, общался с прорабом и рабочими. Это помогло предотвратить проблемы: строители собирались работать по устаревшему дизайн-проекту, хотели заменить асфальт до спила аварийных деревьев, начали монтаж электростолбов с нарушением плана. Виталий вел переговоры, привлекал администрацию и добился того, что двор благоустроили в соответствии с дизайн-проектом.

Работу подрядчиков принимает комиссия из сотрудников администрации при участии представителя жильцов — они подписывают акт сдачи выполненных работ. Если работы выполнены с нарушениями, жильцы вправе отказаться от подписи и подать жалобу в администрацию или Минстрой.

По условию программы работы должны завершить до конца года. Во дворе Виталия работы шли до ноября. Жильцы подписали акт приема не полностью, они ждут завершения работ на детской площадке и установки перил на лестнице. В целом результатом соседи остались довольны.
  1. Проверить на сайте городской администрации, не включен ли уже двор в федеральную программу.
  2. Объединиться с несколькими соседями из домов, прилегающих ко двору.
  3. Выяснить, на каких условиях благоустраивают дворы в вашем городе.
  4. Определить проблемы двора, сделать чертеж, провести общее собрание и заочное ание.
  5. Подать заявку в администрацию. Если сделать это до сентября, администрация может включить двор в программу на следующий год.
  6. Проконтролировать подрядчиков и подписать акт выполненных работ.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/perfect-yard/

Обеспечение и благоустройство придомовой территории

Порядок благоустройства придомовой территории

Благоустройство придомовой территории беспокоит жильцов не меньше, чем порядок в собственной квартире. Намного приятнее видеть зеленый газон и чистые лавки, чем груды неубранного мусора. При возникновении проблем с содержанием участка у дома, возникает вопрос об ответственности за порядок. Рассмотрим подробнее понятие придомовой территории и особенности ухода за ней.

В законодательстве не существует четкого определения этого понятия. Жилищный кодекс РФ закрепляет право всех жильцов на общее пользование участком, на котором расположен дом, поскольку по закону земля под постройкой неотделима от самого здания.

Таким образом, под придомовой территорией понимают относящийся к дому земельный участок с расположенными на нем объектами, необходимыми для благоустройства дома, и зелеными насаждениями.

Для частного дома участок придомовой территории определяется согласно документам, подтверждающим право собственности на недвижимость, и собственник может распоряжаться им по своему желанию.

Придомовая территория многоквартирного дома включает:

  • участок под домом;
  • детские площадки;
  • парковочную зону;
  • зеленые насаждения;
  • спортивную площадку;
  • трансформаторные будки;
  • сушилки для белья;
  • тепловые щиты;
  • места для сбора мусора;
  • площади для проезда экстренных служб.

Законом не установлен точный норматив территории у дома, поскольку каждый район и строение носят индивидуальный характер. При определении площади учитываются следующие факторы:

  • этажность дома;
  • срок эксплуатации здания;
  • плотность застройки;
  • доля земли на каждый квадратный метр жилой площади.

Значение озеленения и оформления

Порядок озеленения регулируется Положением №170 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

Озеленение территории у дома носит не только эстетический характер. Зеленые насаждения выполняют функцию поглотителей шума, защищают от пыли и ветровых потоков. Рядом с домом размещают газоны, компактные группы кустарников, небольшие одиночные деревья, клумбы и цветники. При этом нельзя высаживать деревья на расстоянии ближе 5 метров от здания, а кустарники — ближе 1,5 метров.

Также запрещена посадка растительности, вызывающей аллергию, и кустарников с ядовитыми плодами.

Озеленением придомового участка должны заниматься собственники жилья. Кроме стандартного набора мероприятий по озеленению, по решению жильцов могут быть выделены участки для индивидуального пользования.

В случае необходимости аварийного спиливания деревьев и санитарной уборки к работе подключается муниципалитет.

Кто отвечает за благоустройство

Ответственные за благоустройство лица определяются в зависимости от того, зарегистрирован ли земельный участок в органах Росреестра.

При прохождении всей процедуры регистрации, жильцы становятся полноправными собственниками, получая при этом не только права пользования, но и обязанности.

Поручить уход за прилежащей к дому территорией можно управляющей компании, ТСЖ, или же осуществлять контроль самостоятельно. Если работа по благоустройству осуществляется сторонней организацией по решению собственников, этот факт должен быть подтвержден документально.

При заключении договора с управляющей компанией, собственники оплачивают работы по содержанию согласно строкам квитанции «содержание и ремонт общего имущества» и «общедомовые нужды». Расчет производится исходя из площади квартиры каждого жильца.

Участок, не зарегистрированный в Кадастровой палате, относится к собственности муниципалитета.

Если жильцы являются полноправными собственниками придомового участка, они имеют право сдать в аренду его часть, разрешить постройку киоска или офиса сферы обслуживания. Все решения по благоустройству и распоряжению участком принимаются сообща.

Должен ли застройщик облагораживать территорию

Контроль степени благоустройства территории у дома начинается с момента сдачи строения в эксплуатацию. Застройщик сдает дом уполномоченной комиссии, очистив территорию от строительного мусора, установив детские площадки и организовав парковочные места. При этом вопрос озеленения, как правило, относится к компетенции самих жильцов или управляющей компании.

После сдачи дома в эксплуатацию, компания-застройщик привлекается только для гарантийного ремонта в соответствии с условиями соглашения. В договоре с собственниками указывается весь объем работ, который должен выполнить застройщик перед заселением жильцов, в том числе и по благоустройству.

В спорных ситуациях следует руководствоваться именно пунктами составленного документа.

Правила благоустройства

прилежащей к дому территории подразумевает соблюдение следующих пунктов:

  • очистка установленных урн и контейнеров для сбора мусора согласно санитарным нормам;
  • поддержание порядка на придомовой территории, своевременная уборка мусора;
  • сохранение участков озеленения в надлежащем виде;
  • уборка снега, очистка дорожек, посыпание их песком в зимнее время;
  • создание детской игровой площадки;
  • монтаж спортивной площадки;
  • окрашивание лавок, частей площадки и других элементов;
  • установка ограждений;
  • асфальтирование дорог;
  • проведение необходимых ремонтных работ;
  • организация мероприятий по обеспечению безопасности жильцов (например, снятие сосулек).

Помимо перечисленного, правилами предусмотрен ряд ограничений:

  • контейнеры для мусора располагаются на твердой непромокаемой поверхности. К месту расположения контейнеров должен быть открыт въезд для спецтехники;
  • зона парковки организуется на твердой поверхности в специально отведенном для этого месте. Парковать машины могут только собственники жилья и арендаторы. Без специального разрешения расширять парковочную зону нельзя;
  • на придомовой территории нельзя мыть и ремонтировать машины;
  • запрещена стоянка автомобилей с включенным двигателем;
  • без оформления разрешения ограждения могут быть установлены только в виде не сплошного забора высотой менее 60 сантиметров;
  • запрещено размещение объектов производственного назначения.

Элементы благоустройства

Элементы благоустройства придомового участка выполняются в соответствии с нормативами СНиП 360–92. К ним относят:

  • площадки. На прилежащей к дому территории располагаются детские и спортивные площадки, площадки для отдыха взрослых, для хозяйственных нужд, прогулок с животными, автостоянки;
  • озеленение. Этот элемент полностью оплачивается жильцами;
  • ограждения. Жильцы имеют право ограничить доступ на территорию своего дома. При этом нельзя закрыть его полностью, поскольку существует необходимость проезда машин экстренных служб. Также необходимо учитывать интересы жильцов соседних домов;
  • дорожки. Данный элемент благоустройства обязан быть функциональным, выполненным из качественных морозоустойчивых материалов. Как минимум одна дорожка должна проходить от входа во двор к подъезду. Есть и норматив по ширине ¾ на дорожке должна поместиться садовая тележка;
  • парковка. Расстояние от парковочных мест до здания должно составлять не менее 10 метров. Может быть организована парковка для гостей;
  • уборка. Этот элемент зависит от погодных условий и времени года. Весной и летом необходим полив зеленых насаждений, уборка мусора, поддержание чистоты дорожек и площадок, мытье тротуаров. Зимой и осенью осуществляется уборка листьев, посыпание дорожек, снятие сосулек, уборка снега;
  • асфальтирование. Слой покрытия должен составлять не менее 15 см при установленной нормативом ширине дорожки в 1 м. Покрытие обязательно должно присутствовать в зоне парковки и у подъездов дома.

Куда обратиться для проведения благоустройства

В первую очередь на недовольство жильцов состоянием придомовой территории должна реагировать управляющая компания.

Собственник может изложить в свободной форме суть проблемы и направить запрос по адресу, указанному на квитанции или информационном стенде.

Если управляющая компания не предприняла никаких действий, стоит обратиться в Управление ЖКХ муниципалитета. Свои требования жильцы направляют заказным письмом. Также можно воспользоваться электронной почтой.

При любом обращении необходимо указать точный адрес дома, суть проблемы, а также приложить фото или видео нарушения.

Государственная жилищная инспекция при необходимости может участвовать в решении споров между собственниками жилья и управляющей компанией.

Министерство ЖКХ региона принимает жалобы жильцов в свободной форме, при этом, помимо адреса и сути проблемы, необходимо указать ФИО и контактные данные.

Источник: https://lawhelp.center/zemlya/blagoustrojstvo-pridomovoj-territorii.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.