Права жильцов в коммунальной квартире

Содержание

Что такое коммунальная квартира: правила проживания и оплаты услуг ЖКХ, права и обязанности жильцов «коммуналки»

Права жильцов в коммунальной квартире

Есть такой замечательный советский фильм «Покровские ворота». Он повествует о жизни нескольких ярких разнохарактерных персонажей в московской коммуналке. Фильм снят в 1980-х, а действие картины происходит аж в 1950-х, так что времени прошло много, и судить по этому фильму о современных коммунальных квартирах сложно.

Да и мало кто во время просмотра задумывался о практической и юридической стороне такого проживания: о том, какие права и обязанности есть у жильцов коммуналки, чем она отличается от собственной квартиры, можно ли приобрести в собственность одну из комнат, каковы плюсы и минусы жизни в коммуналке. Постараемся это выяснить.

Что такое коммунальная квартира

Коммунальная квартира (в народе — коммуналка) – это квартира, в которой живут несколько семей и (или) несколько человек, не являющихся родственниками. Коммуналка состоит из комнат и общей площади. Комнаты считаются самостоятельными жилыми помещениями, в каждой из них проживает отдельный человек или семья.

Комната принадлежит своим жильцам на каком-либо праве, возникшем на основании договора (например, на праве владения и пользования по договору социального найма, на праве собственности по договору купли-продажи).

Общая площадь — это часть коммунальной квартиры, используемая всеми жильцами; включает в себя прихожую, коридор, ванную, туалет, кухню.

Коммунальная квартира очень похожа на общежитие (студенческое или рабочее). Но у них есть одно принципиальное отличие: общежитие — это место временного проживания (то есть только на время учёбы/работы), а коммунальная квартира — это место постоянного проживания. Плюс комната в коммуналке может являться собственностью жильца (чего нельзя сказать об общежитиях).

История коммунальных квартир

Прототипы коммуналок существовали уже в позапрошлом веке. Тогда собственники квартир разделяли их перегородками на части – «углы», которые сдавали жильцам. Коммунальные квартиры, как мы их себе представляем, считаются неотъемлемым атрибутом советского времени, поскольку появились после революционных событий 1917 года.

Пришедшие к власти большевики отменили частную собственность, в связи с чем недвижимость стала государственной, а управляли ей местные органы власти. Активно стало проводиться «уплотнение» — в большие квартиры богатых людей подселяли жильцов (при этом часто изначальные собственники квартир лишались), и получались коммуналки.

Частично тему «уплотнения» затронул в своей повести «Собачье сердце» М. Булгаков: к профессору Преображенскому постоянно приходит председатель домкома Швондер и требует освободить несколько помещений в многокомнатной квартире профессора.

К 1930-м годам коммунальные квартиры стали обычным и массовым явлением; их распространению поспособствовала индустриализация, из-за которой в города из сёл хлынул поток населения.

«Разгружать» коммуналки стали во второй половине 1950-х годов, когда советское государство взяло курс на массовое жилищное строительство для улучшения условий жизни граждан (тогда появились «хрущёвки»). Но, несмотря на это, коммуналки не ушли в прошлое по двум причинам.

Во-первых, тормозила расселение существовавшая система служебного жилья (сотрудники определённых организаций получали от них жилплощадь на время работы, но какие-либо манипуляции с квартирой, например, обмен, проводить не могли, поскольку она принадлежала организации).

Во-вторых, практиковалось подселение соседей к семье, которая переехала в новую квартиру. И в итоге получалась новая коммуналка. После распада СССР, с возвратом частной собственности и началом приватизации жилья, коммуналки стали расселять, их скупали бизнесмены, которым нужна была площадь в центре города (как правило, коммуналки располагались не на городских окраинах). Но и сейчас коммунальные квартиры не исчезли совсем.

Коммунальная квартира — неотъемлемая часть советской эпохи

На мой взгляд, основная причина того, почему коммуналки живы до сих пор, это их дешевизна: снять комнату в коммуналке выгоднее, чем арендовать квартиру в том же районе. Например, по данным сайта Домофонд, снять комнату в московской коммуналке возле станции метро «Киевская» стоит около 25 тыс.

рублей, а снять однокомнатную квартиру в том же районе стоит в среднем 50 тыс. рублей.

Из-за этого некоторым молодым семьям, в которых муж и жена только начинают карьеру или же ещё вовсе учатся, проще начинать совместную жизнь в коммуналках (так поступили мои знакомые — юная пара, он и она студенты-старшекурсники).

Чья коммуналка

Для понимания юридической составляющей нужно прояснить вопрос о праве собственности в коммуналках. Коммунальная квартира может находиться в двух формах собственности: муниципальной и частной. В первом случае собственником является городская администрация.

Она заключает с жильцами квартиры договор социального найма, по которому отдельный человек или семья владеет и пользуется комнатой, а также общей территорией в квартире. Общая территория при этом остаётся «ничейной» для жильцов, все они имеют на неё одинаковые права.

Заметим, что договор социального найма могут заключить некоторые категории граждан (малоимущие, страдающие тяжёлым заболеванием и не имеющие жилплощади), стоящие при этом в очереди на получение такого жилья.

Если коммуналка оформлена в частную собственность, то каждый жилец квартиры является полноправным собственником своей комнаты, то есть он может свободно не только пользоваться и владеть, но и распоряжаться ей (например, совершать сделки — продавать, завещать и т. д.).

А общая территория принадлежит всем жильцам на праве общей долевой собственности, то есть каждый имеет свой «кусочек» общей территории. Размер этого «кусочка» пропорционален размеру принадлежащей жильцу комнаты — чем больше комната, тем больше ваша доля общей территории (статьи 41–42 Жилищного кодекса РФ).

Как жить в коммунальной квартире

Живя в коммуналке, вы постоянно находитесь в контакте с людьми. Учитывая это, приходится подстраиваться под это «коммунальное общество» и соблюдать некоторые правила, чтобы исключить ненужные конфликты с соседями.

Главное — это уважительно, по-человечески относиться к своим соседям. Тогда можно будет избежать (или сократить — люди разные попадаются) количество размолвок, успешнее договариваться о каких-то бытовых моментах, и просто жить мирно.

О правах и обязанностях в общих чертах

в российском праве существует такой юридический документ, как «правила пользования жилыми помещениями» (постановление правительства рф от 21.01.2006 n 25). распространяется он и на жильцов коммунальных квартир. также о своих правах и обязанностях можно узнать из жилищного кодекса рф.

основные права:

  • пользоваться своей комнатой и общей территорией коммуналки;
  • если вы собственник комнаты, то можете ей свободно распоряжаться — делать с ней всё что угодно (в рамках правового поля и пределах разумного, конечно) – продать, заложить, подарить и т.д. если же вы пользуетесь комнатой по договору соц. найма, то возможность распоряжаться у вас ограничена: вы можете лишь обменять комнату (на подобную в том же районе, причём человек, с которым вы меняетесь тоже должен владеть комнатой по договору соц. найма) и сдать её в поднаём.

основные обязанности:

  • соблюдать права своих соседей;
  • вовремя оплачивать коммунальные услуги и вносить квартплату;
  • поддерживать свою комнату в нормальном состоянии, производить ремонт (для проживающих по договору соц. найма; для собственников ремонт — по желанию).

теперь отдельно про некоторые существенные моменты.

режим тишины

конкретные часы, когда шуметь запрещено (и за шум можно попасть на штраф), устанавливаются в каждом российском регионе отдельно. информацию о режиме тишины в вашем регионе можно найти в интернете. но в любом случае шум часов с десяти вечера и до утра вряд ли понравится кому-то (в том числе вашим соседям).

курение

напрямую законодательство не запрещает курение в коммуналке.

однако статья 12 федерального закона «об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма» предусматривает запрет на «курение в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов».

исходя из этого, по аналогии, юристы делают вывод, что в общих помещениях коммуналки курение тоже запрещено. комната же считается личным пространством, и курить там никто не запретит. но в любом случае лучше сразу договориться с соседями насчёт курения.

гости

запрета на приём гостей, в том числе если они собираются пожить у вас несколько дней, нет. гости даже имеют право наравне со всеми жильцами пользоваться общими помещениями. но, приглашая гостей, помните правила, касающиеся режима тишины у курения.

домашние питомцы

заводить животных в коммунальной квартире не запрещено. но нужно учесть, что животное не должно мешать жить соседям (например, мяукать на весь коридор по ночам). стоит также выяснить, если у кого-то из соседей медицинские противопоказания на животных. если да, то придётся учесть мнение такого соседа при решении вопроса, заводить ли домашнего питомца.

можно завести домашних животных, но они не должны мешать соседям

пользование общими помещениями

все жильцы коммуналки в одинаковой степени могут использовать общие помещения.

в коридоре можно расположить мебель или оставить какие-то вещи (детскую коляску, например), но превращать его в склад не стоит. чистота и порядок в общих помещениях — это забота всей коммуналки.

как их поддерживать — нужно договориться: составить график дежурств или же решить, что каждый будет убирать за собой.

кухня в коммуналке — общая территория. которой пользуется каждый проживающий

ремонт общей площади

если вся коммуналка — это частная собственность, то обязанности по ремонту ложатся на хозяев комнат. ведь, как мы помним, они владеют не только комнатой, но и кусочком общей территории, а значит, должны заботиться и о нём.

но так как невозможно отделить кусочек кухни или туалета, который будет ремонтировать каждый собственник, то вклад в ремонт выражается в денежной форме.

чем больше ваша комната, тем больше ваша доля в общей площади коммуналки, тем больше должен быть ваш вклад в ремонт и содержание общего имущества (статья 43 жилищного кодекса рф).

если же коммуналка состоит из комнат, сданных внаём по договору социального найма, то ситуация несколько сложнее. ведь тогда квартира принадлежит городским органам власти, и потому они должны заботиться о ремонте коммуналки.

у нанимателей комнат даже есть право требовать от них ремонта и должного содержания общего имущества (свои же комнаты жильцы обязаны ремонтировать сами). но не всегда можно дождаться действий властей.

поэтому, если хотите жить в уютной квартире, придётся договариваться между собой и рассчитывать на собственные силы.

можно ли сдавать комнату

да, можно. собственник комнаты может сдать комнату в аренду свободно, ведь он вправе распоряжаться ей как угодно. владелец комнаты по договору социального найма может сдать комнату по договору поднаёма (по сути — аренда). для этого необходимо получить письменное согласие местных органов власти, в чьей собственности находится комната, согласия всех жителей коммуналки.

также владелец комнаты имеет право селить у себя временных жильцов на срок не более полугода (тот случай, когда родственники или друзья приехали погостить).

оплата коммунальных услуг

законодательство обязывает всех владельцев и пользователей жилых помещений оплачивать коммунальные услуги. когда вы живёте в своей квартире, то вопрос о том, кто должен платить, не возникает. но коммуналка — это несколько разных семей, и потому здесь есть свои нюансы.

согласно статье 157 жилищного кодекса рф, плата зависит от того, сколько вы потребляете электроэнергии, воды, газа по показаниям счётчиков. нельзя только измерить количество потребляемого тепла.

поэтому проще всего каждому жильцу коммуналки установить собственные приборы учёта воды, газа, электричества, а касательно размера платы за тепло — договориться.

если по каким-то причинам жильцы не хотят ставить счётчики, то они могут заключить между собой соглашение касательно оплаты всех перечисленных благ, определив, будет зависеть размер взносов от величины комнаты или от количества проживающих в ней.

если же индивидуальных счётчиков нет, а договорится не получается, то о том, сколько платить, подскажет закон. оплата воды и газа зависит от количества людей в комнате, плата за тепло — от того, сколько места ваша семья занимает в коммуналке (площадь комнаты+пропорциональная ей доля общей территории), плата за электричество — согласно показаниям общеквартирного счётчика с учётом количества людей в коммуналке.

жильцы коммуналок также обязаны вносить квартплату. её размер её пропорционален занимаемой семьёй площади в коммуналке.

статья 155 жилищного кодекса предписывает платить за жилплощадь и коммунальные услуги до десятого числа следующего месяца.

собственная комната в коммуналке

Главный плюс современных коммуналок, в отличие от советских, в том, что их можно приватизировать, то есть оформить в частную собственность.

Источник: https://ozakone.com/zhilishhnoe-pravo/vidy-nedvizhimosti/kommunalka-chto-takoe-2.html

Права и обязанности жильцов в коммунальной квартире

Права жильцов в коммунальной квартире

Определение коммунальной квартиры появились после революции. В просторные квартиры зажиточных граждан просто заселяли неограниченное количество людей. Они оставались там проживать.

Первоначальные собственники ничем не отличались по статусу от вновь прибывших жильцов. Позже, организовывались целые коммуны рабочих, которые работали и жили вместе.

После 90-х годов в РФ многие комнаты были приватизированы.

Коммунальные квартиры существуют до сих пор. В 2000-х годах они активно расселялись богатыми людьми, желавшими иметь просторное жилье в центре города. Когда началось активное строительство элитных новостроек, такая необходимость исчезла. Коммуналки теперь расселяют нечасто. Комнаты перепродаются, сдаются в аренду и используются для проживания.

Важно знать! По закону жилищного кодекса, государство обязано предоставить собственникам аналогичную жилплощадь при расселении. Однако, учитывая количество коммуналок и собственников в них, это крайне трудно. По прогнозам экспертов, проблема коммунальных квартир останется открытой еще долгие годы.

Что такое коммунальная квартира по жилищному кодексу

Коммунальная квартира — это жилое помещение, в котором у каждого человека есть доля собственности. Собственники могут проживать наряду с людьми, заключившими договор социального найма на равных условиях. Отличие лишь в том, что собственники имеет право распоряжаться личным имуществом – продавать или сдавать в аренду.

Важно! Каждый жилец оплачивает сам коммунальные услуги. Счет приходит каждому отдельно. Что бы признать обычную квартиру коммунальной, нужно подать заявку в жилищную инспекцию.

В ЖК РФ нет единого и четкого определения коммунальной квартиры. Оно определяется местными административными актами. Все понятия объединяет одно – в коммунальной квартире совместно проживают люди, не являющимися родственниками, на одной жилплощади. Пространство делится на общее (места общего пользования) и личное (одна или несколько комнат).

Понятия общего имущества в коммунальной квартире, согласно жилищному кодексу:

  • кухня;
  • прихожая или коридор;
  • душевая и туалет;
  • другие подсобные помещения.

У каждого собственника есть равное законодательное право пользоваться любым из вышеперечисленных общих помещений состоящих в квартире. Время пребывания и занимаемое пространство в них, законом не предусмотрено.

Правила общежития в коммунальной квартире

Чтобы сделать совместное проживание максимально комфортным, нужно соблюдать негласные правила совместного проживания:

  1. Уважение и соблюдение прав соседей. Недопустимы вмешательства в частную жизнь и ее обсуждение. В густонаселенных квартирах существует проблема посещения душевой и туалета в утреннее время. Лучше всего договориться заранее об очередности, в зависимости от времени выхода на работу.
  2. в чистоте общего имущества в коммунальной квартире. Обычно уборка производится по графику. Обычно соседи, владеющие большей площадью, производят уборку чаще. Также, следует всегда убирать беспорядок после себя. Мебель, коляски, велосипеды, находящиеся на общей площади не должны мешать другим.
  3. Соблюдение шумового режима регулируется статьей ФЗ No 52. Закон предусматривает соблюдение тишины с 23.00 до 8.00 в будние дни и до 12.00 в выходные. В некоторых регионах запрещено шуметь с 22.00.

Курение

В общественных местах курение запрещено законом. Места общего пользования в общежитии подходят под этот закон. Однако, на практике, не всегда удается добиться сознательности соседей. Лучший вариант – мирно обговорить, куда могут идти курить люди.

Домашние животные

домашних животных жильцами допускается. Они не должны нарушать тишину в ночное время и засорять места общего пользования. Если кто-то из соседей страдает аллергией, он может обратиться в судебном порядке за защитой своих прав. Прежде, чем завести животное, рекомендуется устно оповестить других жильцов, чтобы избежать недоразумений и конфликтов в будущем.

Ремонт

Собственники и наниматели могут самостоятельно проводить ремонтные работы по благоустройству помещений. Можно привлекать сторонние организации для помощи в проведении работ. Средства собираются со всех проживающих. Если отдельный жилец отказывается вносить плату, соседи не в праве заставить его. Он сможет пользоваться отремонтированным имуществом.

Ремонт может также проводиться управляющей компанией ЖКХ. Для этого проводят осмотр имущества. Инициаторами могут выступать собственники или сама компания. Оплата собирается либо с жильцов, либо управляющая компания ЖКХ берет расходы на себя. Это зависит от статуса коммунальной квартиры и типа управления домом.

Перепланировка

Условия почти такие же, как и при перепланировке обычной квартиры. Прежде всего, требуется согласие собственников. Потом готовится проект и оформляется разрешительная документация.

Как заставить соседок по коммуналке поддерживать чистоту

Законом не предусмотрена никакая ответственность за бытовую неряшливость соседок. Исключение – если создаются реальные антисанитарные условия. Если не удается уговорить, тогда может помочь вызов участкового или обращение в социальные службы. В отдельных случаях надо жаловаться в СЭС. Принудить законодательно соблюдать порядок крайне сложно.

Обратите внимание! Правила поддержания чистоты устанавливаются по договоренности.

Один из мирных способов, который иногда действует – это навести демонстративно идеальный порядок в квартире совместно с поддерживающими идею соседями. Там, где чисто, сорить не хочется даже самым неряшливым соседкам. Следует понимать, что скандалы в коммуналках – частое явление. Однако, они редко приводят к желаемому результату. Грамотное поведение в конфликтах более результативно.

В советские времена существовала негласная должность главы коммунальной квартиры. Обычно это энергичный человек, добровольно берущий на себя обязанности контроля за выполнением графика дежурств и следящий за порядком. В современных коммуналках тоже встречаются такие активисты. Обычно в таких квартирах всегда порядок.

Куда жаловаться на соседей по коммунальной квартире

Если соседи демонстрируют неподобающее поведение и регулярно нарушают общественный порядок, игнорируя замечания, можно пожаловаться в суд. Будет заведено дело об административном нарушении. Все расходы берет на себя заявитель. Если суд признает вину нарушителей спокойствия, они должны будут выплатить штраф. Суд может сделать предупреждение нанимателям.

В крайних случаях судебные органы заставляют человека покинуть занимаемую площадь. Собственников выселить нельзя. Рекомендуется обращаться к судебным мерам в самых крайних случаях, когда конфликт невозможно разрешить другими методами. Нужно понимать, что процесс не только затратен по финансам, но и накалит отношения между конфликтующими сторонами до предела.

Разовый инцидент решается с помощью участкового. Нарушение тишины в соседней комнате после 23.00 может быть поводом для обращения к полицейскому.

Гости и незарегистрированные жители

ЖК Российской Федерации не запрещает приглашение гостей в коммунальные квартиры. Гости имеют право пользоваться общественными пространствами без нарушения порядка в них. Соседи не могут запретить посещения посторонних людей. Если гости ведут себя неподобающе, вопрос решается в первую очередь с хозяином. Срок пребывания гостей не органичен.

Важно! Проживание в коммунальной квартире без согласия соседей на безвозмездной основе допускается, если не ущемляется минимальная жилплощадь на каждого жильца.

Незарегистрированные граждане в коммунальной квартире могут проживать, если не нарушается норма жилплощади на каждого человека(12 кв. м) и соблюдается общественный порядок. По закону, регистрация на новом месте жительства физических лиц должна произойти через три месяца.

Сдача в аренду комнат

Проживающий по договору социального найма имеет право сдавать свою долю в аренду при следующих условиях:

  1. Получено согласие всех собственников и нанимателей. Если хотя бы один сосед будет против, сдать комнату будет сложнее. Он может обратиться с жалобой в соответствующие органы, и они будут обязаны вмешаться. Тонкость в том, что человек имеет право распоряжаться только своей жилплощадью. Места общего пользования принадлежат всем соседям в равной степени. Поэтому, пользоваться ими можно только с их согласия.
  2. Снимающий комнату человек обязуется соблюдать установленные правила. При возникновении конфликтных ситуаций, соседи могут попросить хозяина выселить жильца из дома. Закон будет на их стороне.
  3. Не нарушается норма жилплощади на каждого человека. Она составляет 12 квадратных метров.

Таким образом, чтобы иметь возможность сдавать в аренду свою долю, нужно поддерживать нормальные отношения с соседями и подбирать адекватных съемщиков.

Если арендодатель является собственником, согласие соседей не требуется. Если съемщик регулярно нарушает общественный порядок, соседи имею право потребовать выселения через суд.

Продажа доли в коммунальной квартире

Продать свою долю может лишь собственник. Он должен оповестить и получить нотариально заверенные отказы от права первоочередной покупки.

Отказы от несовершеннолетних собственников подписывают их законные представители с согласия органов опеки. Если собственник не проживает по адресу, оформляется письмо с уведомлением.

После его получения должен пройти месяц. Если ответ не получен, это оформляется, как отказ.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Соседи с договором социального найма в этих вопросах не участвуют. Только собственники обладают правом первоочередной покупки. Это значит, что они могут купить долю в первую очередь.

Если претендуют сразу несколько соседей, выбор между ними осуществляет сам продавец. Только убедившись, что никто не желает приобрести эту недвижимость, можно выставлять ее в широкую продажу. Если хотя бы один отказ отсутствует, сделку не зарегистрируют.

Соседи не могут препятствовать продаже. Им лишь предлагается купить комнату.

Обратите внимание! Если соседский жилец имеет договор социального найма и хочет приобрести продающееся жилье, также нужны письменные и нотариально заверенные отказы собственников. Другой вариант – приватизировать жилплощадь и стать собственником, если позволяют условия.

Основные плюсы и минусы коммунальных квартир

Преимущества:

  • невысокая стоимость покупки и аренды;
  • бытовая взаимовыручка соседей;
  • потенциальная возможность расселения в полноценную квартиру.

Недостатки:

  • трудности при продаже доли (нерентабельность, временные и финансовые траты на оформление отказов, особенно это касается квартир, состоящих их трех и более комнат);
  • в коммуналках в основном проживают люди с невысоким доходом, среди них встречаются асоциальные личности;
  • недостаток личного пространства.

Заключение

Проживание в коммунальной квартире имеет свою специфику. Правила проживания регулируются законодательством лишь на базовом уровне. В остальном, правила установлены самими людьми. Если все соседи понимают важность выполнения правил совместного проживания, коммунальная квартира – вполне приемлемый вариант недорогого жилья.

Источник: https://okommunalke.ru/voprosy/prava-i-obyazannosti-zhiltsov-v-kommunalnoj-kvartire

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.